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孝感市人民政府工作報告(2021年1月18日)

發(fā)布時間:2021-01-25 08:23:02  |  來源:孝感日報  |  作者:熊征宇

   

 

       立足“十三五”打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),按照“打造武漢城市圈副中心”戰(zhàn)略定位和“兩保持一優(yōu)先”目標(biāo)定位,確定“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),重點(diǎn)抓好七個方面工作:    

 

    (一)優(yōu)化協(xié)調(diào)發(fā)展新布局,拓展副中心發(fā)展空間。注重戰(zhàn)略留白,劃定“三區(qū)三線”,實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。突出主城崛起,市區(qū)一體,健全機(jī)制,厚植產(chǎn)業(yè),整體謀劃孝南區(qū)、市高新區(qū)、市臨空區(qū),促進(jìn)同城一體、融合發(fā)展、做大做強(qiáng),提升經(jīng)濟(jì)首位度,主城區(qū)經(jīng)濟(jì)占全市比重達(dá)20%以上;推進(jìn)城市“東進(jìn)、南拓、西聯(lián)、北延”,建設(shè)主城區(qū)高速環(huán),暢通城區(qū)路網(wǎng)和微循環(huán),優(yōu)化空間布局,建設(shè)海綿城市、韌性城市,提升城市美譽(yù)度、軟實(shí)力,打造高質(zhì)量發(fā)展主引擎。強(qiáng)化兩帶協(xié)同,立足縣域特色,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,突出產(chǎn)業(yè)支撐,支持漢川、應(yīng)城、云夢、安陸建設(shè)漢江經(jīng)濟(jì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶,支持大悟、孝昌、市雙峰山建設(shè)大別山綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶,推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)位,做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)、塊狀經(jīng)濟(jì),打造協(xié)同發(fā)展的南北兩帶。推進(jìn)孝漢同城,健全同城化體制機(jī)制,開展多層次、全方位合作,用好兩大“金字招牌”,共建武漢城市圈航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),規(guī)劃建設(shè)漢江生態(tài)新城,建成一批重大標(biāo)志性項(xiàng)目,推動交通同城、產(chǎn)業(yè)同城、功能同城,率先實(shí)現(xiàn)同城化,孝感全域建成武漢市的新外延。形成多元支撐,圍繞“有為政府、有效市場、有質(zhì)主體”,強(qiáng)化市域一盤棋,同頻共振、同向發(fā)力、競相發(fā)展。推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化,完善“一核心、六重點(diǎn)、百鄉(xiāng)鎮(zhèn)、千鄉(xiāng)村”全域四級城鎮(zhèn)體系,城鎮(zhèn)化率達(dá)64%。開展“功能鎮(zhèn)區(qū)、和美鄉(xiāng)村、實(shí)力產(chǎn)業(yè)”三項(xiàng)行動,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“雙通道”全覆蓋,“一鎮(zhèn)一業(yè)一品”,建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn),建成50個功能強(qiáng)鎮(zhèn);用好5年過渡期,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接;試點(diǎn)建設(shè)未來社區(qū)型美麗鄉(xiāng)村,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村360個?!   ?/p>

 

    (二)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,壯大副中心經(jīng)濟(jì)實(shí)力。把著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,完善延伸產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,不斷提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)效和核心競爭力。瞄準(zhǔn)全省制造業(yè)強(qiáng)市目標(biāo),實(shí)施制造業(yè)升級“十大舉措”,改造提升五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)市,爭當(dāng)全省第二梯隊(duì)“排頭兵”,五年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)500家以上、總數(shù)達(dá)1500家以上,培植千億產(chǎn)業(yè)1個、500億級產(chǎn)業(yè)3-5個,新增省級以上知名品牌100件。推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。促進(jìn)軍民融合深度發(fā)展,總產(chǎn)值突破400億元。打造“孝感建造”品牌,建筑業(yè)產(chǎn)值突破700億元。瞄準(zhǔn)武漢城市圈服務(wù)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo),實(shí)施服務(wù)業(yè)“雙五”工程,推動生活性服務(wù)業(yè)提振擴(kuò)容、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì),服務(wù)業(yè)市場主體達(dá)35萬家、新增限上單位400家以上,培育規(guī)上商務(wù)服務(wù)業(yè)20家以上,服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)50%左右,旅游綜合收入達(dá)400億元。瞄準(zhǔn)全省具有特色優(yōu)勢的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū),全面發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)智慧農(nóng)業(yè),一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,壯大“五區(qū)八園七帶”,糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在46億斤以上,市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)突破400家,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)1800億元以上,與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到3:1,推動農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變?!   ?/p>

 

    (三)融入開放發(fā)展新格局,匯聚副中心發(fā)展合力。主動融入雙循環(huán),全面對接中省重大戰(zhàn)略,激活內(nèi)需,提升開放發(fā)展水平,構(gòu)建中部地區(qū)崛起的重要節(jié)點(diǎn)城市。健全現(xiàn)代流通體系,建成“四橫三縱”高速網(wǎng),加強(qiáng)與武漢自貿(mào)區(qū)、武漢綜合保稅區(qū)、武漢新港、天河國際機(jī)場戰(zhàn)略合作,建設(shè)國家農(nóng)產(chǎn)品水產(chǎn)品交易中心、冷鏈物流基地和市臨空區(qū)現(xiàn)代化物流“樞紐港”,暢通市場循環(huán)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)、經(jīng)濟(jì)循環(huán)、社會循環(huán)。精準(zhǔn)擴(kuò)大有效投資,堅(jiān)持項(xiàng)目為王,用好政府、市場“兩只手”,強(qiáng)化“兩資一促”,突出“兩新一重”,滾動實(shí)施一批重大項(xiàng)目,加快省疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能“十大工程”三年行動和“十四五”項(xiàng)目轉(zhuǎn)化落地。推動更高水平開放,堅(jiān)持引進(jìn)來與走出去并重,推動貿(mào)易自由化與便利化,在外貿(mào)聚集區(qū)設(shè)立外貿(mào)服務(wù)中心,務(wù)實(shí)推進(jìn)對外交流合作,出口實(shí)績企業(yè)達(dá)到470家,新設(shè)海外投資機(jī)構(gòu)10家。促進(jìn)消費(fèi)提振擴(kuò)容,鼓勵本土零售企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,改造新建一批標(biāo)準(zhǔn)化市場,實(shí)現(xiàn)快遞村村通,培育壯大消費(fèi)領(lǐng)域新模式新業(yè)態(tài),提升傳統(tǒng)消費(fèi),培育新型消費(fèi),適當(dāng)增加公共消費(fèi)。    

 

    (四)厚植創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢,增添副中心發(fā)展活力。深化改革,堅(jiān)持創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展動能。深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,加快完善市場經(jīng)濟(jì)體制,做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè),毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展;加快要素配置市場化改革,充分激發(fā)市場主體活力;高質(zhì)量完成國家和省改革試點(diǎn),創(chuàng)造更多孝感模式、孝感經(jīng)驗(yàn)。大力提升科技創(chuàng)新能力,優(yōu)化市域創(chuàng)新體系,發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合,延伸產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈,建成國家創(chuàng)新型城市、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),創(chuàng)建國家創(chuàng)新型縣市2個,新型研發(fā)機(jī)構(gòu)突破150家,高新技術(shù)企業(yè)突破500家,高新產(chǎn)業(yè)增加值突破500億元。爭創(chuàng)一流營商環(huán)境,以市場評價為標(biāo)準(zhǔn),深化“放管服”改革,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,營造更優(yōu)的政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境,構(gòu)建親清政商關(guān)系,營商環(huán)境整體水平進(jìn)入全省前列?!   ?/p>

 

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