激活鄉(xiāng)村治理“一池春水”——廣水以黨建引領鄉(xiāng)村治理促鄉(xiāng)村振興
來源:隨州日報發(fā)布時間:2023-10-26 22:30:30
(通訊員 許宗濤)黨的二十大報告指出,“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村?!薄耙獔猿执笞セ鶎拥孽r明導向,抓黨建促鄉(xiāng)村振興?!?/span>
近年來,廣水市聚力黨建引領鄉(xiāng)村治理促鄉(xiāng)村振興,榮獲隨州市美麗鄉(xiāng)村示范片建設考評“五連冠”,榮膺全省黨建引領鄉(xiāng)村治理試點縣、運用共同締造理念和方法推進基層治理體制機制創(chuàng)新試點單位“雙試點”,入選2023年全省基層治理創(chuàng)新實驗區(qū)。
打通“最后一米”治理體系
廣水市健全完善黨組織“縱向到底”和聯(lián)系服務群眾“橫向到邊”組織體系,推行“黨員中心戶+3+N”工作模式,該市402個村(社區(qū))劃分為1579個區(qū)塊,6000余個黨員中心戶、1萬余名黨員聯(lián)系29萬余戶群眾,打通組織體系“神經(jīng)末梢”。設立黨建引領鄉(xiāng)村治理試點村(社區(qū))100個,深化共同締造推進體制機制創(chuàng)新試點村(社區(qū))23個,以點帶面促進整體提升。
該市深入推行“一約四會”制度,全覆蓋建立“村規(guī)民約”、因地制宜建立運行“四會”組織,有效推進移風易俗,顯著改善人居環(huán)境,評選1000多名身邊模范,共同商討解決一大批村級要事難事,有效將矛盾化解在基層。
該市明確市、鎮(zhèn)、村在鄉(xiāng)村治理中的職能職責,強化部門溝通協(xié)調,形成上下貫通、執(zhí)行有力的“三級動力主軸”。出臺“以獎代補”政策,推動資源服務平臺下沉,廣泛發(fā)動群眾,將治理觸角延伸至灣組院戶,形成一批可復制可推廣的“廣水經(jīng)驗”。
夯實“振興一線”治理基礎
廣水市選派1175名駐村干部、59名“金融村官”,聘請412名村“名譽主任”,招聘67名農(nóng)村黨建助理員,選育培養(yǎng)150名“一村多名大學生”,建強鄉(xiāng)村治理骨干隊伍。累計整頓轉化75個軟弱渙散基層黨組織,統(tǒng)籌資金6000多萬元新改擴建黨員群眾服務中心77個,足額落實村級“兩經(jīng)費兩報酬兩補貼”,強化村級工作保障。
該市創(chuàng)新黨組織設置和活動方式,探索成立聯(lián)村黨委5個。開展“五星”黨支部創(chuàng)建,激勵村(社區(qū))黨支部爭先創(chuàng)優(yōu),建成國家級紅色美麗鄉(xiāng)村3個、全國鄉(xiāng)村旅游重點村1個、全國法治示范村1個,10個村獲評省級生態(tài)村、省級旅游名村,武勝關鎮(zhèn)獲評全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)。
廣水市探索黨組織領導下的市鎮(zhèn)村三級鄉(xiāng)村合作公司運營機制,出臺集體經(jīng)濟收入與村干部報酬掛鉤政策,探索多元聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式,筑牢共建共治共享利益共同體。截至目前,該市村集體經(jīng)濟收入5萬元以下村全部清零,50萬元以上村從3個增至83個。