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隨州優(yōu)化營商環(huán)境:暖企政策紅包快來領(lǐng)!

來源:隨州發(fā)布發(fā)布時間:2023-08-23 16:20:54

8月22日,隨州市政府新聞辦召開優(yōu)化營商環(huán)境新聞發(fā)布會,就優(yōu)化營商環(huán)境工作向社會公開發(fā)布今年重點工作推進情況、下一步工作打算,并回答記者提問。


隨州市為保障企業(yè)發(fā)展要素采取的措施

隨州市營商辦副主任郭京

加大政策支持力度


在年初發(fā)布隨州市以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境“51項政策措施”“140條重點任務(wù)”的基礎(chǔ)上,7月份新發(fā)布了《2023年以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》,并以企業(yè)全生命周期方式制作了政策落實流程圖。聚焦政策落實過程中的難點,更加精準、更有針對性、更具操作性的制定了33項改革舉措。

 

如:全面取消涉企小型項目“基礎(chǔ)設(shè)施配套費”;對2022年緩繳的社保費可延期至2023年年底交清,并實行補繳期免收滯納金等政策。

 

加大督促協(xié)調(diào)力度


堅持以問題為導向,圍繞企業(yè)生產(chǎn)要素保障、政策落實中存在的現(xiàn)實困難,通過上門走訪、集中調(diào)度等方式,積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映強烈的發(fā)展要素保障難題,督促相關(guān)單位及時出臺政策支持文件,盡最大努力支持企業(yè)發(fā)展。如:隨州市營商辦組織市自然資源和規(guī)劃局、市財政局、市住建局、市城管執(zhí)法委多次就取消涉企項目“基礎(chǔ)設(shè)施配套費”“建筑垃圾處置費”等問題,進行論證分析,督促相關(guān)單位擬定政策文件,積極推進費用減免。目前,我市社會投資小型低風險類建設(shè)項目“建筑垃圾處置費”已不再征收。

 

加大推進落實力度



堅持把“政策落實、企業(yè)滿意”作為終極目標,通過對標對表先進地區(qū)、先進經(jīng)驗不斷加強督導力度,努力推進各項改革政策落實落細。創(chuàng)新開展“直通車+面對面”政企溝通活動,市級主要領(lǐng)導主動與企業(yè)家面對面座談,收集企業(yè)訴求、現(xiàn)場解決難題。


如:根據(jù)企業(yè)反映的用水用氣費用問題,出臺了《隨州市中心城區(qū)紅線外用戶用水用氣“零投資”實施方案》(隨建文﹝2023﹞4號),明確了規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi),建筑區(qū)劃紅線外新裝用戶入網(wǎng)工程建設(shè)實行“零投資”。先后印發(fā)了《推行惠企政策“免申即享”實施方案》,推動50項95類惠企政策實現(xiàn)“免申即享”;《2023年全市營商環(huán)境專項整治方案》,聚焦“惠企政策落實不到位”等五大類問題,靶向施策、精準推進,確保各項政策落實到位。

 

答記者問


1.請問我們有哪些好的舉措,助力建設(shè)項目早建成早使用?

隨州市住建局局長熊忠海


改革再添新舉措

 

推行分段施工“樁基先行”,將項目建設(shè)分為樁基和主體兩個階段,實行分段圖審、分段施工“樁基先行”;

 

全面實施建筑工程開工前檢查告知承諾制,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位對具備施工條件以及承擔的法律責任進行書面承諾,提交施工許可申請材料后,當天即可辦結(jié)出證;

 

單體建筑符合規(guī)劃、質(zhì)量、安全、消防要求的,可提前進行單體建筑的綜合竣工驗收,并出具行業(yè)審查意見;

 

推行“驗登合一”簡化驗收手續(xù),對實行聯(lián)合驗收的工程建設(shè)項目,出具聯(lián)合驗收意見書即視為完成竣工驗收備案。

 

水氣報裝服務(wù)邁上新臺階

通過實施動態(tài)信用評價,將企業(yè)信用與行政審批、現(xiàn)場監(jiān)管、用能服務(wù)有機串聯(lián)形成閉合,建立一套簡單易行的信用管理體系;

 

實行用水用氣報裝申請前置,報裝單位建設(shè)工程規(guī)劃許可階段即可申請辦理用水用氣報裝,實現(xiàn)用水用氣“1000”服務(wù),即“1個環(huán)節(jié)、零材料、零跑腿、零費用”;

 

嚴格執(zhí)行紅線外“零收費”,實現(xiàn)了新裝用戶建筑區(qū)劃紅線外不收取任何費用,目前,有53個完工項目,實現(xiàn)水氣接入“零收費”;

 

建立“共享營業(yè)廳”,水電氣暖網(wǎng)“共享營業(yè)廳”已于8月16日正式揭牌,并在全市全面推廣;

 

開通用水用氣網(wǎng)上報裝和熱線報裝服務(wù),報裝單位可以進入共享營業(yè)廳、微信公眾號、支付寶或撥打服務(wù)熱線等12種形式實現(xiàn)在線辦理,實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“熱線辦”,全面提升報裝便捷度。

 

服務(wù)企業(yè)獲得新成效

深入開展“服務(wù)企業(yè)月”活動,落實首席服務(wù)員制度,開展幫辦代辦服務(wù),不斷提升窗口服務(wù)水平;

 

結(jié)合下基層、大調(diào)研,實施“領(lǐng)導包保、單位聯(lián)系、干部駐點”,通過召開企業(yè)座談會、一線走訪調(diào)研等形式,幫企業(yè)解決資質(zhì)辦理、資金融通、基礎(chǔ)設(shè)施配套等各類問題26個,特別是召開房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展座談會,開展政銀企對接和房地產(chǎn)促銷活動,推動房地產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回升。

 

2.人社部門在優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)市場主體、降低企業(yè)成本上,有哪些政策措施和落實成效?

隨州市人社局總會計師蔡洋


“降”

將階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策執(zhí)行至 2024年底。企業(yè)繳費時按自動核定的降費后費率執(zhí)行。前七個月,已經(jīng)為全市企業(yè)減征失業(yè)保險費3075萬元、工傷保險費778萬元,大幅降低企業(yè)用工人本。

 

“返”

去年全市穩(wěn)崗返還失業(yè)保險費2109萬,今年我們將按政策為中小微企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的60%返還,大型企業(yè)按30%返還。

 

“補”

穩(wěn)崗留工補貼:對2023年一季度末穩(wěn)崗留工參加社會保險人數(shù)達到2022年末水平的企業(yè),按照規(guī)模30- 99人企業(yè)1萬元/家、規(guī)模100-499人企業(yè)2萬元/家、規(guī)模500人以上企業(yè) 5萬元/家的標準,給予企業(yè)一次性穩(wěn)崗留工補助。   一次性吸納就業(yè)補貼:對企業(yè)吸納登記失業(yè)的16-24歲青年、高校畢業(yè)生、脫貧人口、退役軍人等困難人員就業(yè),簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的,給予企業(yè)1000元-2000/人的一次性吸納就業(yè)補貼。目前已經(jīng)有52家企業(yè)申報,發(fā)放補貼26.7萬元。

一次性擴崗補助:對招用2023屆及離校2年內(nèi)未就業(yè)普通高校畢業(yè)生、登記失業(yè)的16-24歲青年,簽訂勞動合同并為其繳納失業(yè)、工傷、養(yǎng)老保險費1個月(含1個月)以上的企業(yè),按每招用1個人給予1000元標準,給予企業(yè)一次性擴崗補助,與一次性吸納就業(yè)補助不同時享受。社會保險補貼:對招用就業(yè)困難人員并繳納社會保險費的企業(yè),按其為就業(yè)困難人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費給予補貼。

 

“貸”

 加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持力度,將個人創(chuàng)業(yè)者(含個體工商戶)創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度由20萬元提高至30萬元,小微企業(yè)貸款額度由300萬元提高至500萬元,按規(guī)定給予相應貼息,前七個月,全市發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款近4億元,已超過去年一年的貸款總量。

 

“訓”

今年我市大力實施“技興荊楚”工程,企業(yè)開展新型學徒制培訓,中級工按4000元/人年、高級工按6000元/人年的標準補貼;企業(yè)開展新技師培訓,按高級技師5000元/人、技師3500元/人的標準補貼。

 

“服”

開展“春風行動”精準對接用工需求;開展“便民行動”精準提供高效服務(wù);開展“護航行動”精準保障合法權(quán)益。

 

3.保障經(jīng)濟社會發(fā)展、企業(yè)高效落地,自然資源和規(guī)劃部門采取了哪些措施?取得了哪些成效?

隨州市自然資源和規(guī)劃局四級調(diào)研員曾暉


突出規(guī)劃引領(lǐng)


目前,各級規(guī)劃編制已經(jīng)進入沖刺階段,隨著規(guī)劃的編制完成,城市用地布局將正式確定下來,企業(yè)落地發(fā)展將更加充滿信心。

 

突出發(fā)展主題


截至目前,全市共批回新增建設(shè)用地1877畝、林地計劃3450畝;供應國有建設(shè)用地212宗,面積6952畝。

 

抓政策促落實。以“解決問題、推動工作”為出發(fā)點,結(jié)合自然資源部、省廳政策措施,細化出臺了我市《推進重大項目高質(zhì)量建設(shè)用地保障工作方案》,確定了“國土空間規(guī)劃、用地要素保障、耕地保護”三個宣傳主題,推動各地搶抓用地政策“窗口期”,保障項目用地快報快批。

 

抓服務(wù)促發(fā)展。主動對接發(fā)改、交通、招商等部門,制定了《2023年店小二用地用林包保服務(wù)清單》《交通物流樞紐項目用地用林要素保障工作清單》,在項目選址、指標配置、用地報批、方案審批等方面,提前介入,精準施策。


抓項目促開工。對交通、能源、民生等重點項目,開辟“綠色通道”,實行“容缺受理、并聯(lián)辦理”,大力實施“占補平衡”項目,保障新增建設(shè)用地指標,今年已實施完成項目15個,新增耕地指標1428畝、水田328畝。

 

突出深化改革


“減環(huán)節(jié)”,將中心城區(qū)工業(yè)項目審批權(quán)限下放至曾都區(qū)、隨州高新區(qū),帶方案出讓工業(yè)項目實現(xiàn)“五證同發(fā)”,平均為企業(yè)節(jié)約2個月建設(shè)時間。


“壓成本,允許工業(yè)項目分期繳納土地出讓金,在約定期限內(nèi)不計利息,今年以來,共為62家工業(yè)企業(yè)辦理了分期繳納土地出讓金,涉及金額1.54億元,免收利息約600萬元?!皟?yōu)服務(wù)”,推進社會投資類項目“用地清單制”改革,在現(xiàn)有工業(yè)用地“標準地”出讓的基礎(chǔ)上,企業(yè)拿地前,由政府完成用地各項基礎(chǔ)條件評估和普查,在土地供應時一并交付用地單位使用,后續(xù)報建和驗收環(huán)節(jié)不再增加額外事項。

 

4.請問我們采取了哪些措施,支持隨州民營和小微企業(yè)發(fā)展?

中國人民銀行隨州市分行副行長劉洪軍


降低融資成本。


用足支農(nóng)支小再貸款貨幣政策工具,督促法人銀行切實加大民營小微企業(yè)貸款投放力度。截至7月末,為全市法人機構(gòu)投放支農(nóng)支小再貸款9.8億元,有效支持了4373戶涉農(nóng)及小微企業(yè)。

 

拿出真金白銀支持,通過銀行機構(gòu)為普惠小微貸款主體減息。截至7月末,發(fā)放普惠小微貸款支持工具激勵金7050.97萬元,為60776筆普惠小微貸款實施階段性減息支持操作,累計減免利息2203.02萬元。

 

“質(zhì)量提升年活動”。


6月下旬,市人行聯(lián)合市地方金融工作局、國家金融監(jiān)督管理總局隨州監(jiān)管分局和市工商聯(lián)等部門制訂了《隨州市民營企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)量提升年活動工作方案》,通過“隨州市民營企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)量提升年活動”,實現(xiàn)對民營企業(yè)金融服務(wù)對接率100%、企業(yè)融資需求盡職調(diào)查率100%、符合條件的有效融資需求授信率100%“三個100%”。

 

推廣“3分鐘申貸,0人工干預,1鍵式提款”“301”線上快貸服務(wù)模式,持續(xù)加大民營小微信貸投放,做到2023年全市累計民營企業(yè)貸款總量增長20%以上,民營企業(yè)信用貸款增長25%以上,新增貸款中信用貸款占比較上年提升2至5個百分點,全力完成全年新增貸款135億元的信貸發(fā)放目標。


實施首接負責制和信用培植,對首批252家重點民營企業(yè)集中開展融資對接,提供個性化金融服務(wù)。對未入庫企業(yè),通過楚天貸款碼、金融機構(gòu)線上服務(wù)平臺等渠道加強對接,由首接金融機構(gòu)負責給予支持,對于暫時無法滿足融資需求的企業(yè),推薦納入信用培植工程進行培植輔導。

 

5.供電公司如何幫助企業(yè)有效降低用電成本?

國網(wǎng)隨州供電公司副總經(jīng)理廖志斌



 

用足政策


堅持“一口對外、一網(wǎng)辦理、一次辦結(jié)”。前移服務(wù)關(guān)口,嚴格落實“三省,三零”服務(wù),為160千伏安及以下客戶提供“零費用”辦電。

 

加快“刷臉辦”“一證辦”等證照自動提取,建成“水電氣”一體化營業(yè)廳。實現(xiàn)隨州南陽兩地跨省報裝,獲得電力指數(shù)內(nèi)部評價連續(xù)三年保持全省第一方陣。

 

夯實基礎(chǔ)


通過調(diào)結(jié)構(gòu)、提速度、補短板,為“促產(chǎn)出”“穩(wěn)投資”提供優(yōu)質(zhì)電能保障。上半年,公司扎實開展配電線路通道專項治理行動,深入貫徹隨州市政府“千樁建設(shè)”計劃,確保隨州地區(qū)“隨”心充電。

 

降低成本


嚴格執(zhí)行第三監(jiān)管周期輸配電價政策,堅持全方位、全渠道宣貫第三監(jiān)管周期輸配電價政策,及時在營業(yè)廳、網(wǎng)上國網(wǎng)APP等渠道公布電價政策,主動開展上門電價宣貫活動,及時講解了電價政策。

 

開展第三監(jiān)管周期輸配電價政策宣貫“企業(yè)直通車”活動,為32家企業(yè)現(xiàn)場制定用電“一企一策”;加快公司數(shù)字化轉(zhuǎn)型,研發(fā)電費能效分析應用,為客戶經(jīng)營決策提供參考依據(jù)。

 

為企業(yè)降本賦能


主動提供“一企一策”能效服務(wù)。企業(yè)可以根據(jù)自身實際用電情況,自選容量或需量計費方式。

 

主動提供“電力體檢”降能服務(wù)。為企業(yè)免費組織“電力體檢”,建議企業(yè)進行節(jié)能改造,鼓勵企業(yè)錯峰生產(chǎn)、多用低谷電。

 

主動提供“綠色電力”清潔服務(wù)。企業(yè)可以在廠房屋頂安裝太陽能光伏板,利用太陽能發(fā)電,減少高峰時段電網(wǎng)用電量。

 

主動提供“計費變更”極速服務(wù)。持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,減少審批手續(xù),提前政策規(guī)定8個工作,在抄表例日前7日提交的計費方式變更申請,可在當月受理、次月執(zhí)行。

 

(來源:隨州發(fā)布)



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