為持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，湖北省隨縣財政局以惠企、便企、利企為導(dǎo)向，創(chuàng)新工作方式，聚焦政府采購過程中存在的難點、堵點、痛點，針對存在的問題，靈活制定政策“加減乘除法”，進一步激發(fā)市場活力，為中小微企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造空間，優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。
“加法”激發(fā)采購活力。200萬元以下的貨物和服務(wù)項目、400萬元以下的工程項目，適宜由中小企業(yè)提供的，應(yīng)專門面向中小企業(yè)采購；200萬元以上的貨物和服務(wù)項目、400萬元以上的工程項目，適宜由中小企業(yè)提供的，至少預(yù)留該部分采購項目預(yù)算總額的40％專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60％。今年上半年，該縣中小微企業(yè)合同總額占全部政府采購總額的比例達(dá)到91．1％。
“減法”降低交易成本。在政府采購監(jiān)督檢查過程中，對照《湖北省政府采購負(fù)面清單》，對采購單位和代理機構(gòu)存在妨礙公平競爭的規(guī)定和做法進行持續(xù)清理。同時要求采購人、采購代理機構(gòu)不得向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金和采購文件工本費，鼓勵采購人免收履約保證金和工程質(zhì)量保證金，嚴(yán)格落實保證金政策，降低中小企
“乘法”加碼政策效應(yīng)。要求采購人對于體系復(fù)雜、規(guī)模較大、中小企業(yè)無法承擔(dān)的項目時，應(yīng)通過合理劃分采購包、允許大企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體或大企業(yè)向中小企業(yè)分包等形式，把安裝、運維、維修等后續(xù)服務(wù)交給中小企業(yè)承擔(dān)。同時要求采購人在開展初始注冊建筑類最低資質(zhì)等級的企業(yè)能夠承擔(dān)的政府投資工程建設(shè)項目時，不得在招標(biāo)文件中提出工程業(yè)績要求，不得設(shè)置明顯不利于初始注冊企業(yè)的招標(biāo)條件。
“除法”增強企業(yè)競爭力。根據(jù)文件精神，將貨物、服務(wù)采購項目給予小微企業(yè)的價格扣除優(yōu)惠提高至10％－20％；大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，評審優(yōu)惠幅度提高至4％－6％；政府采購工程的價格評審優(yōu)惠按3％－5％、1％－2％的規(guī)定執(zhí)行，具體價格評審優(yōu)惠要在政府采購文件及公告中列示。
（通訊員：梁紅玲、陶立兵、孟得天）