今年的全省“新春第一會”,在闡明湖北省加快建設全國構建新發(fā)展格局先行區(qū)、推動高質量發(fā)展綜合績效評價指標體系的特點時指出,“一市一策”突出特色指標,讓該干什么的地方干什么,推動各市州充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,把自己的好做得更好。
奮力推進中國式現(xiàn)代化湖北實踐,既是發(fā)展層面的整體概念,也是地理層面的全域概念。“讓該干什么的地方干什么”,在認識論、方法論、實踐論層面,進一步強化了在發(fā)展大勢中明方向、在全省大局中找定位的工作導向,進一步釋放了因地制宜探索適合自身發(fā)展路徑的鮮明信號。
“該干什么”就是明確發(fā)展的定位圖、導航儀
發(fā)展是需要坐標系的?!霸摳墒裁础?,這個“該”字,指向的就是:該在全國、全省發(fā)展大局中找到什么樣的定位,明確什么樣的發(fā)展目標。
省第十二次黨代會提出大力發(fā)展襄陽都市圈。南漳是國家重點生態(tài)功能區(qū),優(yōu)勢在生態(tài)、潛力在生態(tài)、未來在生態(tài)。我們把握縣情實際,對標上級要求,注重連續(xù)性,基于“綠色”這一鮮明的“底色”,明確了建設襄陽都市圈綠色發(fā)展示范區(qū)的目標定位,明確了打造襄陽新材料制造業(yè)發(fā)展基地、鄂西北清潔能源供應基地、全省綠色農產品生產加工供應基地、國內山水文化生態(tài)旅游目的地“三基地、一目的地”的功能定位。
以打造襄陽新材料制造業(yè)發(fā)展基地為例。新材料產業(yè)是我省9條新興特色制造業(yè)產業(yè)鏈之一,全省提出要大力發(fā)展先進金屬材料、先進化工材料、新能源材料、電子信息材料等新材料產業(yè)。新材料產業(yè)是襄陽市“144”產業(yè)集群中的重點產業(yè)之一,全市提出要大力發(fā)展磷酸鐵鋰及動力鋰電池、全釩液流儲能電池、光伏膠及光伏板等新能源新材料產業(yè)。南漳縣新材料有產業(yè)基礎、發(fā)展后勁、平臺支撐,持續(xù)推動精細化工以新材料、醫(yī)藥健康等為重點,向綠色化、循環(huán)化轉型,將更大力度推進新材料項目招引和推進力度,加快推進低碳園區(qū)建設,服務省市打造先進制造業(yè)基地。
“干什么”就是發(fā)揮自身優(yōu)勢的擔當作為
定位圖、導航儀的作用是明確航行水域,接下來,就是起錨開拔,讓“船”動起來。
立足自身優(yōu)勢,把握“船”的動力、噸位、排水量,做到胸中有數(shù)、心中有底。
堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,推進產業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產業(yè)化,積極拓寬“兩山”轉化路徑,讓綠水青山成為金山銀山、更成為老百姓的幸??可?。
立足南漳豐富的水、林、寨、古村落資源,因地制宜發(fā)展生態(tài)產業(yè)。圍繞“水”,開工了全省第二大的張家坪抽水蓄能電站;圍繞“林”,加快推進國家儲備林項目;圍繞“寨”,擦亮中國古山寨文化之鄉(xiāng)的名片,深挖古山寨遺址的歷史文化價值,加快推進古山寨申遺;圍繞“古村落”,用好中央5000萬元全國傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范縣獎補資金,不斷加大10個中國傳統(tǒng)村落保護利用和傳承發(fā)展力度。
牢牢抓住機遇,借風勢、乘風起,避險灘、防暗礁,做到胸中有策、手中有招。
昆山連續(xù)多年穩(wěn)居全國百強縣榜首,靠的是“敢闖敢試、唯實唯干、奮斗奮進、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的新時代“昆山之路”精神。
近年來,南漳迎來了前所未有的發(fā)展機遇,從國家層面看,被納入全國“縣城新型城鎮(zhèn)化建設示范縣”,被授予國家生態(tài)文明建設示范區(qū)、全國休閑農業(yè)重點縣等榮譽。從省級層面看,省委賦予南漳基層治理體系框架試點、強縣工程田園綜合體試點等重要使命。從市級層面看,襄陽明確支持南漳沖刺“百強儲備”、推進“襄宜南”一體化、推動中國有機谷高質量發(fā)展等。
面對機遇,不等不靠,才能搶占先機;敢闖敢干,才能贏得主動。
新型工業(yè)化方面,統(tǒng)籌抓好傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級和新興產業(yè)發(fā)展壯大,做大做強現(xiàn)代化工、農產品精深加工等5大主導產業(yè)和新材料、電子信息等3個細分領域產業(yè)集群,依托龍佰鈦業(yè)鈦白粉產能全球領先的優(yōu)勢,打造國內一流的鈦產業(yè)化工基地。
農業(yè)現(xiàn)代化方面,依托特色資源,開發(fā)農業(yè)多種功能,強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌,做好“土特產”文章,以“中國有機谷”品牌為統(tǒng)領,做大做強萬頭奶牛場、寨子米、有機茶、有機菌耳、荊楚源油脂等特色產業(yè),打造一杯奶、一袋米、一壺茶、一株菌、一瓶油“五個一”農產品品牌矩陣。
文旅全域化方面,堅持以文塑旅、以旅彰文,在已有5家3級景區(qū)基礎上,加快推進朝陽七星雪滑雪場、源昌國際五星級酒店等文旅重點項目,打響“襄陽好風日·醉美金南漳”文旅品牌,全力爭創(chuàng)全省全域旅游示范縣。
“干成”是最終目的
抓工作,首先看態(tài)度,關鍵看行動,最終看效果。
抓關鍵少數(shù),以頭雁勤促群雁飛,要“春風一夜到衡陽”,不要“萬里寒云雁陣遲”。在上面要求人、在后面推動人,都不如在前面帶動人管用。
抓環(huán)環(huán)相扣的效率觀,緊盯進度、敲鐘問響,避免“打滑”“空轉”。
全縣上下始終樹牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識,努力做到目標一明確,馬上抓落實;工作一部署,馬上去推動。
快辦事目的是能成事、有成效。省委提出湖北支點建設的“五個功能定位”、“五個以”的實踐體系框架、“五個一”的省級發(fā)展調控機制,這都要靠一個個實實在在的項目作支撐。今年南漳以“項目建設年”活動為抓手,用大項目促進大投資、推動大發(fā)展、展現(xiàn)大作為。
抓對上負責與對下負責的統(tǒng)一,把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準。
“對上負責”就是上級有要求、我們見行動,“對下負責”就是群眾怎么盼、我們怎么干?!吧稀钡恼呤恰跋隆钡墓ぷ饕罁?jù),只有將其科學運用到對“下”的工作指導中,才能通過“上”的全局性謀劃推動“下”的一域發(fā)展。
近年來,我們始終堅持上級要求、南漳所能、群眾所需有機統(tǒng)一,以解決群眾“如廁難”“出行難”“就業(yè)難”等“關鍵小事”為突破口,用心用情用力解難題、辦實事,每年民生領域支出占財政總支出80%以上,從解決群眾的“小事”中贏得“大拇指”。
立足南漳一域,我們要認真作答“讓該干什么的地方干什么”這道考題,抓住一切有利時機,利用一切有利條件,看準了就抓緊干,把各方面的干勁帶起來,做奮力推進中國式現(xiàn)代化湖北實踐的“行動派”,做加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的“實干家”,努力創(chuàng)造經得起歷史和人民檢驗的實績。