2023年,是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是新一屆省人大常委會依法履職的第一年。在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省人大常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,踐行全過程人民民主,認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé),為加快建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)、加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點、奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化湖北實踐作出積極貢獻(xiàn)。
2023工作回顧
加強(qiáng)法規(guī)制度供給
審議通過地方性法規(guī)和法規(guī)性決定7件
湖北省人民代表大會
及其常務(wù)委員會立法條例(修改)
湖北省實施《中華人民共和國煙草專賣法》辦法(修訂)
湖北省紅十字會條例
湖北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時代禁毒工作的決定
湖北省水利工程管理條例
湖北省綠色建筑發(fā)展條例
湖北省實施《中華人民共和國工會法》辦法(修訂)
在審
省本級
地方性法規(guī)4件
湖北省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例(修訂)
湖北省平安建設(shè)條例
湖北省行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例
湖北省種子條例
審議批準(zhǔn)市州條例、決定16件
武漢市獻(xiàn)血條例
武漢市企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者權(quán)益保護(hù)條例
襄陽市古山寨保護(hù)條例
黃石市既有住宅加裝電梯條例
十堰市農(nóng)業(yè)面源污染防治條例
荊州市長湖保護(hù)條例
荊門市長湖保護(hù)條例
荊門市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于集中修改部分地方性法規(guī)的決定
孝感市海綿城市建設(shè)管理條例
孝感市文明行為促進(jìn)條例
黃岡市養(yǎng)犬管理條例
咸寧市西涼湖保護(hù)條例
咸寧市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《咸寧市農(nóng)村生活垃圾治理條例》的決定
隨州市古銀杏樹保護(hù)條例
恩施土家族苗族自治州愛國衛(wèi)生工作條例
長陽土家族自治縣畜禽養(yǎng)殖污染防治條例
選舉任免394人
其中省人大及其常委會有關(guān)人員210人次、省人民政府組成人員36人次、省監(jiān)察委員會成員14人次、法院審判人員69人次、檢察院檢察人員65人次
910人
邀請全國、省人大代表列席常委會會議97人次,召開列席代表座談會3次,邀請代表參與執(zhí)法檢查、調(diào)研、視察等活動910人次。
聚焦重點領(lǐng)域監(jiān)督
聽取審議專項工作報告19件,開展執(zhí)法檢查4項、專題詢問1項,組織專題調(diào)研7項。
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作、預(yù)算和國資、流域綜合治理、民生和社會治理、執(zhí)法司法等五方面監(jiān)督。
做好決定任免工作
貫徹落實大力推動先行區(qū)建設(shè)、大力推動全面實施流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要等決議決定;指導(dǎo)市州人大常委會審議本地流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃,審議《神農(nóng)架林區(qū)自然生態(tài)保護(hù)和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃》。
作出關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時代禁毒工作的決定。率先在全國作出關(guān)于大力弘揚勞模精神勞動精神工匠精神的決定。
發(fā)揮人大代表作用
開展“聚力共同締造·代表行動”
全省聚焦“美好環(huán)境與幸福生活”大主題,各地結(jié)合實際選擇510多個小切口,代表參加活動共計20余萬人次,提出意見建議2.6萬條,已辦結(jié)2.1萬條。
拓展“兩個聯(lián)系”廣度和深度
常委會組成人員直接聯(lián)系省人大代表365名,各專(工)委常態(tài)化聯(lián)系專業(yè)領(lǐng)域代表146名,實現(xiàn)聯(lián)系基層省人大代表全覆蓋。
將五級代表編成6320個代表小組,定期開展活動。
加強(qiáng)代表議案建議辦理和服務(wù)保障
省十四屆人大一次會議以來,省人大代表共提出議案6件、建議777件。制定鐵路安全管理條例等5件議案列入立法規(guī)劃。
111家單位認(rèn)真承辦代表建議,所有建議均辦結(jié),代表評價滿意率達(dá)到97.8%。
推動全過程人民民主基層實踐
全省累計建成7010個人大代表聯(lián)絡(luò)站、22個省級基層立法聯(lián)系點、10個預(yù)算工委基層聯(lián)系點、10個人大財經(jīng)工作企業(yè)聯(lián)系點。
新增1個全國人大基層立法聯(lián)系點,成為全國有雙聯(lián)系點的省份之一。
加強(qiáng)自身建設(shè)
扎實開展主題教育。開展黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動,常委會黨組、機(jī)關(guān)黨組和專(工)委分黨組形成調(diào)研報告74篇,推動解決78件民生實事。
著力提升黨的建設(shè)質(zhì)量。制定持續(xù)深化政治生態(tài)建設(shè)20條措施。
不斷優(yōu)化工作運行機(jī)制。制定(修訂)21項制度規(guī)則。
加強(qiáng)人大制度研究宣傳。
2024主要任務(wù)
加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝,彰顯國家根本政治制度獨特優(yōu)勢、顯著功效
鞏固拓展主題教育成果,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
開展“回望光輝歷程堅定制度自信——慶祝湖北省人民代表大會成立70周年”系列活動。
自覺接受省委領(lǐng)導(dǎo),始終圍繞中心大局開展工作,嚴(yán)格落實重大事項請示報告制度,充分發(fā)揮人大常委會黨組把方向、管大局、保落實的作用,持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組、專(工)委分黨組建設(shè)。
高質(zhì)量做好人大工作,展現(xiàn)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化湖北實踐的人大力量、人大貢獻(xiàn)
擬制定流域綜合治理決定、知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例、電梯使用安全條例等法規(guī)20件,安排立法調(diào)研項目17件。堅持把流域作為協(xié)同協(xié)作的治理單元,把都市圈作為一體化發(fā)展的關(guān)鍵抓手,繼續(xù)指導(dǎo)市州圍繞小流域綜合治理、社會治理等開展協(xié)同立法,聯(lián)合相關(guān)省市制定長江船舶污染防治等條例。
擬安排監(jiān)督項目45項,其中聽取審議實施強(qiáng)縣工程等專項工作報告13件,以及預(yù)算和國資相關(guān)報告7件,組織新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專題調(diào)研8項,檢查漢江流域水環(huán)境保護(hù)條例等4件法規(guī)實施情況,結(jié)合中小企業(yè)促進(jìn)“一法一辦法”執(zhí)法檢查,開展促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題詢問。
充分發(fā)揮人大制度載體作用,推動全過程人民民主更加可感可及、豐富多彩
扎實推進(jìn)“完善‘兩個聯(lián)系’機(jī)制,豐富全過程人民民主的湖北實踐”重大改革項目。
召開全省人大代表工作會議。持續(xù)開展“聚力共同締造·代表行動”。加強(qiáng)代表意見建議辦理。
全面落實關(guān)于加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)站、基層立法聯(lián)系點建設(shè)等指導(dǎo)意見,繼續(xù)支持基層開展民生實事人大代表票決制、居民議事試點等多樣化民主實踐。
持續(xù)加強(qiáng)“四個機(jī)關(guān)”建設(shè),確保人大工作永葆生機(jī)、充滿活力
加強(qiáng)常委會及機(jī)關(guān)黨的建設(shè),著力壓實各級黨組織責(zé)任。開展深化“四個機(jī)關(guān)”建設(shè)系列活動,以“五個一流”建功先行區(qū)。
健全人大工作制度,完善內(nèi)統(tǒng)外聯(lián)機(jī)制,修訂人事任免工作條例,檢查專委會工作條例實施情況。
創(chuàng)新工作方式方法,對全局性的重點工作實行主任會議成員共同參與、領(lǐng)銜推進(jìn)。
堅持上下聯(lián)動、同題共答,不斷豐富同市州人大聯(lián)動的載體,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)人大規(guī)范化建設(shè)。
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