清正廉潔是共產(chǎn)黨人的立身之本。為政清廉才能取信于民,秉公用權(quán)才能贏得人心。
省第十二次黨代會報告要求,“深化拓展清廉湖北建設(shè),讓清廉守正、擔(dān)當(dāng)實(shí)干之風(fēng)充盈荊楚大地。”
2023年,全省各級各地各相關(guān)單位深入貫徹落實(shí)省委、省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于清廉湖北建設(shè)工作部署,堅(jiān)持全方位謀劃、全領(lǐng)域推進(jìn)、全要素保障,使清廉湖北建設(shè)系統(tǒng)推進(jìn)、深化拓展,推動實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗。
上下貫通聚合發(fā)力
形成一體推動格局
清廉湖北建設(shè),是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。系統(tǒng)工程,需要一體推進(jìn)。
2023年,清廉湖北建設(shè)協(xié)調(diào)小組及辦公室將“一體推進(jìn)”理念和要求融入清廉建設(shè)。聚焦目標(biāo)任務(wù),年初印發(fā)年度清廉湖北建設(shè)工作要點(diǎn),明確清廉建設(shè)各載體8個方面16個重點(diǎn)工作項(xiàng)目。清廉湖北建設(shè)省直各牽頭單位及各地協(xié)調(diào)小組及時制定工作要點(diǎn)和任務(wù)清單,形成“時間表”“任務(wù)書”和“路線圖”,實(shí)施項(xiàng)目化推進(jìn)、“臺賬式”管理。
樹立全省上下“一盤棋”理念,聚焦清廉建設(shè)目標(biāo)任務(wù),完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)席協(xié)商、任務(wù)督辦等制度機(jī)制,省市縣鄉(xiāng)村五級聯(lián)動推進(jìn),黨委牽頭主抓、紀(jì)委監(jiān)督協(xié)調(diào)、部門推進(jìn)落實(shí)、社會共同參與的工作格局持續(xù)鞏固深化。
8家牽頭單位抓在經(jīng)常,7個載體建設(shè)融入日常。各清廉建設(shè)載體實(shí)施項(xiàng)目化管理,印發(fā)工作要點(diǎn)、梳理重點(diǎn)項(xiàng)目,推動一體謀劃、一體部署、一體落實(shí)。省委宣傳部構(gòu)建廉潔文化建設(shè)部署、督辦、考評一體推進(jìn)工作機(jī)制,深入相關(guān)單位及各市州開展調(diào)研督導(dǎo)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在南漳縣召開清廉村居建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會,總結(jié)基層示范聯(lián)系點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法,并向全省宣傳推廣。
各地堅(jiān)持強(qiáng)化調(diào)研督導(dǎo),推動清廉建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不減、尺度不松。
“個別牽頭單位和責(zé)任單位合力不夠,沒有形成同題共答的良好機(jī)制,一些清廉建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目沒有按照時間節(jié)點(diǎn)落實(shí)到位……”近日,清廉武穴建設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)明察暗訪和監(jiān)督檢查的情況,通報當(dāng)前清廉武穴建設(shè)存在的一些突出問題,督促整改。通過努力,共整改問題14個,推動清廉武穴建設(shè)走深走實(shí)。
清廉載體強(qiáng)基擴(kuò)面
不斷提升清廉建設(shè)質(zhì)效
2023年,在清廉湖北建設(shè)中,各載體著力建強(qiáng)基本單元,突出地域特色、行業(yè)特點(diǎn),強(qiáng)化要素整合、項(xiàng)目整合、力量整合,持續(xù)固本強(qiáng)基、夯實(shí)基礎(chǔ)。
省委直屬機(jī)關(guān)工委發(fā)揮清廉機(jī)關(guān)“風(fēng)向標(biāo)”作用,圍繞政治建設(shè)、營商環(huán)境、作風(fēng)建設(shè)等內(nèi)容,組織開展“以廉促治”提質(zhì)、“清廉窗口”創(chuàng)建等活動。
省婦聯(lián)廣泛開展“樹清廉家風(fēng)·創(chuàng)最美家庭”宣傳教育系列活動,打造清廉家庭宣傳教育陣地,持續(xù)筑牢家庭廉潔防線。
省工商聯(lián)指導(dǎo)商(協(xié))會和重點(diǎn)企業(yè)建立合規(guī)管理辦法,建立健全清廉合規(guī)機(jī)制。
各地積極探索清廉載體“1+7+N”模式,黃石、宜昌、天門等地在原有7個載體建設(shè)基礎(chǔ)上,將民政、交通、水利、公安等部門一并納入,一體推動清廉建設(shè)向各領(lǐng)域深化拓展。
“請隨我一起進(jìn)入SPD中心,參觀科技護(hù)廉板塊。SPD是智慧型醫(yī)用物資耗材精益化管理系統(tǒng)的簡稱,該系統(tǒng)通過規(guī)范耗材的遴選和準(zhǔn)入流程,實(shí)行一物一碼管理,掃碼計(jì)費(fèi),從源頭上治理醫(yī)療腐敗……”近日,襄陽市襄州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人一行到該區(qū)人民醫(yī)院督導(dǎo)檢查清廉醫(yī)院建設(shè)情況時,該院負(fù)責(zé)人介紹道。
像襄州區(qū)這樣,清廉湖北建設(shè)中,各地各載體加快探索權(quán)力數(shù)字化、監(jiān)督集成化,依托大數(shù)據(jù)、智能分析等技術(shù),系統(tǒng)防范腐敗風(fēng)險,提升清廉建設(shè)質(zhì)效。各地積極推行清廉醫(yī)院信息化改革,搭建完善信息化用藥管理系統(tǒng)、耗材智慧監(jiān)管系統(tǒng)等各類醫(yī)療服務(wù)智能監(jiān)管平臺,加強(qiáng)行醫(yī)過程線上留痕管理,著力構(gòu)建全主體覆蓋、全流程監(jiān)管、全閉環(huán)管理的風(fēng)險防控模式。
宜昌等地推廣小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺,黃石等地建成村(社區(qū))集體“三資”提級監(jiān)督管理平臺,推動信息公開、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,將小微權(quán)力關(guān)進(jìn)制度鐵籠。
治理效能逐步深化
群眾參與度和獲得感不斷提升
“以前辦理業(yè)務(wù),我要多個地方來回跑。自從監(jiān)利市政數(shù)局在清廉機(jī)關(guān)建設(shè)中大力創(chuàng)建‘清廉窗口’,實(shí)行‘一站式’服務(wù),方便又省時,工作人員服務(wù)也很熱情。”近日,監(jiān)利某建材公司湯某在監(jiān)利市民之家環(huán)保窗口辦理業(yè)務(wù)時,對窗口服務(wù)質(zhì)量的提升表示滿意。
2023年,清廉建設(shè)各載體牽頭單位瞄準(zhǔn)行業(yè)、領(lǐng)域、系統(tǒng)反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)堵點(diǎn),圍繞腐敗和作風(fēng)問題易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),以專項(xiàng)整治為抓手,突出問題治理,不斷完善行業(yè)部門管理制度、健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制,有效提升清廉建設(shè)治本效果。
結(jié)合全省主題教育13個專項(xiàng)整治,省國資委推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域、國企領(lǐng)域突出問題等專項(xiàng)整治,省衛(wèi)健委開展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治,省教育廳圍繞高校領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題、意識形態(tài)問題、師德師風(fēng)問題,開展自查自糾、重點(diǎn)梳理排查和問題線索起底。各牽頭單位強(qiáng)化源頭治理,在堵塞管理漏洞、補(bǔ)齊制度短板、防范風(fēng)險隱患方面不斷取得實(shí)效。
各地各載體通過線索征集、群眾評廉等方式,激發(fā)群眾參與清廉建設(shè)熱情,群眾參與度廣泛提升。
省廉政文化建設(shè)研究會召開清廉湖北建設(shè)理論研討會,高校師生積極為清廉湖北建設(shè)建言獻(xiàn)策。十堰、恩施發(fā)揮“鄂參與”村級事務(wù)平臺、屋場院子會作用,鼓勵村民參與清廉村居建設(shè)決策監(jiān)督。各載體廣泛開展清廉文化宣傳,豐富清廉文化產(chǎn)品和服務(wù)供給,各地清廉公交線路等創(chuàng)新形式以及清廉戲曲進(jìn)社區(qū)等群眾性活動廣受歡迎,社會風(fēng)氣日益上揚(yáng),有效提升群眾獲得感。
湖北日報全媒記者 楊宏斌 實(shí)習(xí)生 廖雨涵