近日從襄陽市樊城區(qū)檢察院獲悉,該院依法能動履職,充分發(fā)揮偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室(以下簡稱“偵監(jiān)協(xié)作辦”)的橋梁紐帶作用,推動其在輕罪治理領(lǐng)域?qū)嵸|(zhì)化、規(guī)范化、體系化運行,探索打造出“輕罪治理”的“樊城方案”。
立足前沿哨點,把好案件的“入口關(guān)”。樊城區(qū)檢察院依托偵監(jiān)協(xié)作辦,對公安辦理的重大疑難案件和新型案件,提前介入,引導(dǎo)公安機關(guān)全面準確收集證據(jù);端口前移,開展日常立案監(jiān)督,對公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案、不應(yīng)當(dāng)立案而立案的等開展監(jiān)督工作。在重點工作中,切實壓實實質(zhì)審查,發(fā)揮過濾功效,建立重點案件訴前審查機制,對不符合移訴條件的建議補正,避免案件“帶病移訴”。
筑牢中堅陣線,把好案件的“質(zhì)量關(guān)”。該院依托偵監(jiān)協(xié)作辦,構(gòu)建刑拘“下行案件”類法律監(jiān)督模型。通過樊城公安分局近五年刑事受案、立案、刑拘、撤案數(shù)據(jù),與檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行碰撞,深入挖掘偵查監(jiān)督工作的線索,及時開展監(jiān)督工作。針對公安機關(guān)執(zhí)法辦案過程中出現(xiàn)的不規(guī)范問題,及時制發(fā)糾正違法通知書、檢察建議。利用公安警綜信息平臺對掛案進行監(jiān)督,以期限審查防掛案不辦。同時,與區(qū)公安分局建立撤案備案審查制度,從源頭上確保撤案質(zhì)量。
保證后方補給,把好案件“流向關(guān)”。開展同堂培訓(xùn),通過專家研討,單位聯(lián)動,提升輕罪治理水平。點對點“定制式”業(yè)務(wù)交流,根據(jù)各派出所案件特點和常見問題,深入各所與一線辦案民警交流、研討,促進檢警雙方對案件認識和處理達成共識。針對新發(fā)、頻發(fā)的突出社會問題,與公安機關(guān)密切協(xié)作,充分落實認罪認罰從寬制度,參與社會矛盾治理。同時,與公安機關(guān),對偵監(jiān)協(xié)作辦的人員、職責(zé)、工作流程、保密紀律進行具體規(guī)定,實現(xiàn)案件繁簡分流,打造輕案快辦加速引擎。
(丁心栓 通訊員:王一 喻劉洋)