(湖北日報記者崔逾瑜)近日,湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)改委、省財政廳、省住建廳、省文旅廳、省市場監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步做好閑置宅基地和閑置農(nóng)房盤活利用工作的通知》(以下簡稱《通知》),在充分保護農(nóng)民合法權(quán)益的前提下,鼓勵引導村民、村級組織和市民、大學生、能人、企業(yè)家等市場主體入鄉(xiāng)返鄉(xiāng),依法依規(guī)、因地因勢喚醒“沉睡”資源,激活城鄉(xiāng)要素。
農(nóng)村宅基地和住宅是農(nóng)民的基本生活資料和重要財產(chǎn),也是農(nóng)村發(fā)展的重要資源。近年來,隨著城鎮(zhèn)化快速推進,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口數(shù)量不斷增加,農(nóng)村宅基地和住宅閑置問題日益突出?!锻ㄖ访鞔_,要不斷培育壯大各類主體,盤活在農(nóng)村集體土地上建造的產(chǎn)權(quán)合法清晰、房屋結(jié)構(gòu)安全、處于閑置狀態(tài)且能夠使用的農(nóng)房。鼓勵在鄉(xiāng)農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人和大學生等發(fā)揮所長,利用閑置農(nóng)房開展自主經(jīng)營和租賃經(jīng)營;鼓勵企業(yè)家和能人采取租賃經(jīng)營、合作經(jīng)營、合資經(jīng)營等方式,對閑置農(nóng)房進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一裝修,發(fā)展中高端產(chǎn)業(yè);鼓勵城鎮(zhèn)居民下鄉(xiāng),以長租的方式租賃閑置農(nóng)房,發(fā)展休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè);鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會等集中整合閑置農(nóng)房,通過自營、出租、入股、合作等多種方式盤活利用。
湖北省將多路徑盤活利用閑置農(nóng)房,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂、民宿、農(nóng)耕文化、農(nóng)事體驗、科普教育、電子商務(wù)、寄遞物流等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),拓展農(nóng)產(chǎn)品冷藏、保鮮、烘干、倉儲、分揀、分級、包裝和手工編織、釀造腌制等初加工產(chǎn)業(yè),開發(fā)文化創(chuàng)意、辦公研發(fā)、會議培訓、養(yǎng)生養(yǎng)老、民俗表演、民間工藝、茶藝展示等中高端項目。各地可優(yōu)先選擇城邊、路邊、景邊、山邊、水邊、園邊等“六邊”村落,開展閑置農(nóng)房盤活利用。
根據(jù)《通知》,對閑置農(nóng)房盤活利用達到一定規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,鼓勵各地統(tǒng)籌有關(guān)財政資金進行獎補,并在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、人居環(huán)境整治、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目方面予以優(yōu)先安排。對大學畢業(yè)生、退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民、下鄉(xiāng)市民等盤活利用創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的,按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)支持和優(yōu)惠政策。支持金融機構(gòu)依法依規(guī)開發(fā)閑置農(nóng)房盤活利用金融產(chǎn)品,鼓勵銀行向盤活利用閑置農(nóng)房的個人及經(jīng)營實體發(fā)放經(jīng)營性貸款。
據(jù)悉,湖北省力爭經(jīng)過5年努力,將閑置農(nóng)房盤活利用率提高50%以上,增加就業(yè)50萬人,助推農(nóng)村集體經(jīng)濟收入增加5億元,農(nóng)民增收超過30億元,初步形成布局合理、種類多樣、特色鮮明的發(fā)展格局。