日前,湖北省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳共同印發(fā)《湖北省社區(qū)矯正工作細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)。極目新聞?dòng)浾吡私獾剑都?xì)則》旨在進(jìn)一步提升全省社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化,將于9月1日起正式施行。
據(jù)悉,2020年7月,《中華人民共和國社區(qū)矯正法》(簡稱《社區(qū)矯正法》)正式實(shí)施,填補(bǔ)了社區(qū)矯正工作缺乏統(tǒng)領(lǐng)性主干法律依據(jù)的空白。湖北認(rèn)真貫徹《社區(qū)矯正法》及其實(shí)施辦法精神,著眼于基層工作實(shí)際,三年以來,累計(jì)解矯64000余人,再犯罪率持續(xù)處于全國較低水平,未發(fā)生涉社區(qū)矯正對象重大群體性事件、個(gè)人極端案件,為建設(shè)平安湖北發(fā)揮了重要作用。
本次發(fā)布的《細(xì)則》包括總則、調(diào)查評估、決定和接收、監(jiān)督管理、教育幫扶、考核獎(jiǎng)懲、解除和終止以及附則八個(gè)章節(jié),共計(jì)一百三十三條?!都?xì)則》要求,要探索設(shè)立社區(qū)矯正刑事執(zhí)行委員會(huì),構(gòu)建社區(qū)矯正刑事執(zhí)行內(nèi)控工作機(jī)制,提升社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化。明確檢察院、公安機(jī)關(guān)在審查起訴、偵查階段可以委托社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)開展調(diào)查評估,推動(dòng)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度在全省規(guī)范施行。
《細(xì)則》明確,在國家法定節(jié)假日期間為滿足社區(qū)矯正對象親屬團(tuán)聚、祭掃等需求,在外出目的地單一情況下增設(shè)探親假,將中華民族傳統(tǒng)文化與社區(qū)矯正工作制度相融合。細(xì)化了暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象延長報(bào)告身體情況和提交病情復(fù)查情況的條件,增強(qiáng)社區(qū)矯正執(zhí)法操作性。同時(shí),將心理健康工作納入本地區(qū)社會(huì)心理健康服務(wù)體系,可引進(jìn)專業(yè)組織和心理咨詢機(jī)構(gòu)開展心理測評和風(fēng)險(xiǎn)評估,實(shí)施心理輔導(dǎo),提升社區(qū)矯正心理健康工作水平。
此外,《細(xì)則》還規(guī)定,要建立湖北執(zhí)行地異議處置機(jī)制,在執(zhí)行地變更過程中,當(dāng)新舊執(zhí)行地意見不一致時(shí),由共同的上級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)決定執(zhí)行地。延續(xù)發(fā)展湖北深入實(shí)施的分階段教育模式,并明確社區(qū)矯正對象應(yīng)當(dāng)開展個(gè)別教育情形,提升個(gè)別教育針對性。鼓勵(lì)社區(qū)矯正對象自愿認(rèn)領(lǐng)、自發(fā)參加社區(qū)服務(wù)、公共福利等公益活動(dòng),并加強(qiáng)社區(qū)矯正對象權(quán)益保護(hù),活動(dòng)過程中不得要求其佩戴社區(qū)矯正特殊標(biāo)識(shí)。
極目新聞?dòng)浾?胡迪凱