7月25日,湖北省十四屆人大常委會第四次會議分組審議了《湖北省實施〈中華人民共和國煙草專賣法〉辦法(修訂草案二審稿)》。此前,省十四屆人大常委會第三次會議對修訂草案進(jìn)行了初審。
在煙葉的種植和收購上,二審稿規(guī)定省煙草專賣行政主管部門會同省人民政府有關(guān)部門對適宜種植煙葉的地區(qū)在技術(shù)和資金上予以扶持,并增加鼓勵開展煙葉種植科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)等內(nèi)容。在煙草專賣品銷售和運(yùn)輸上,二審稿進(jìn)一步明確普通中小學(xué)校、特殊教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、專門學(xué)校、幼兒園周邊50米以內(nèi)不得設(shè)置售煙網(wǎng)點(diǎn)等內(nèi)容。在管理監(jiān)督上,二審稿增加了海關(guān)、交通運(yùn)輸、鐵路、民航和郵政管理等部門配合做好煙草專賣監(jiān)督管理工作的責(zé)任,規(guī)定煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安機(jī)關(guān)完善涉煙案件行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制等。此外,二審稿還規(guī)定無煙草專賣許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的,由市場監(jiān)督管理部門或者煙草專賣行政主管部門進(jìn)行處罰等法律責(zé)任相關(guān)內(nèi)容。
審議時,有的常委會委員認(rèn)為,修改過程中應(yīng)統(tǒng)籌好煙草經(jīng)營、流通、生產(chǎn)、監(jiān)管、減害和科技創(chuàng)新等方面內(nèi)容,推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;有的委員建議,對煙草制品的線上銷售進(jìn)行明確規(guī)定;有的委員建議,對于“50米以內(nèi)”的范圍,根據(jù)現(xiàn)實執(zhí)行情況等因素進(jìn)行全面考慮。
(湖北日報記者王婧、通訊員任軒)