【編者按】哪里的營商環(huán)境好,集聚資源要素就會越多,就會形成強(qiáng)者愈強(qiáng)的良性循環(huán)。
2021年,湖北省營商環(huán)境建設(shè)取得重要積極成效,在鄂市場主體活力倍增。
1月4日召開的2022年全省深入優(yōu)化營商環(huán)境大會上,湖北省優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)6例營商環(huán)境建設(shè)正面典型,激勵各地各部門持續(xù)保持“拼、搶、實(shí)”的狀態(tài)和作風(fēng),推動全省營商環(huán)境建設(shè)邁向更高水平。
1月4日,宜昌市猇亭區(qū),宜昌華程供應(yīng)鏈管理有限公司項(xiàng)目現(xiàn)場,負(fù)責(zé)人譚永強(qiáng)說出心中的“目標(biāo)”:沖刺今年上半年建成投產(chǎn)。
該公司總部位于廣州,是廣汽汽車零部件配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。2021年9月底開始,項(xiàng)目建設(shè)駛?cè)肟燔嚨?。讓譚永強(qiáng)印象最深的是:項(xiàng)目“多證合一”六證同發(fā),手續(xù)全程代辦。
所謂“六證”,指固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案批復(fù)、建筑工程施工許可證、不動產(chǎn)權(quán)證書。猇亭區(qū)委書記李小軍介紹,“多證合一”六證同發(fā)后,企業(yè)實(shí)現(xiàn)“立項(xiàng)即發(fā)證、拿地即開工”,大幅減少時間成本。
“多證合一”六證同發(fā),是宜昌市在全國首創(chuàng)“六多合一”改革的項(xiàng)目之一。
“六多合一”包括:“多規(guī)合一”,一張藍(lán)圖統(tǒng)籌實(shí)施、平臺共享,破解“拿地難”;“多評合一”,一次評估政府買單、成果互用,破解“評估繁”;“多審合一”,一個部門多圖聯(lián)審、數(shù)字交付,破解“審圖慢”;“多驗(yàn)合一”,一次上門集中驗(yàn)收、化繁為簡,破解“驗(yàn)收拖”;“多證合一”,一窗集成信息共享、省時省力,破解“信息堵”;“多管合一”,一支隊(duì)伍綜合監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法,破解“監(jiān)管弱”。
項(xiàng)目拿地對企業(yè)最為耗時耗力,因各種規(guī)控指標(biāo)分散,條塊分割,企業(yè)要在自然資源、經(jīng)發(fā)、林業(yè)、環(huán)保、住建等多個部門來回跑。為此,宜昌融合主體功能區(qū)、土地利用、城鄉(xiāng)、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境總規(guī)等指標(biāo),構(gòu)建統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃,形成全市“多規(guī)合一”一張藍(lán)圖,率先在高新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))試點(diǎn),破解“拿地難”。
當(dāng)前,該市工程建設(shè)項(xiàng)目審批和企業(yè)開辦提速增效。項(xiàng)目從立項(xiàng)到選址,平均用時縮短一半以上,最快僅10天;企業(yè)一次不跑,審圖時限壓縮至7至12個工作日,提速30%以上;驗(yàn)收時限由原來的12個環(huán)節(jié)57個工作日,壓縮到3個環(huán)節(jié)10個工作日……
改革釋放發(fā)展活力。2021年,宜昌市場主體總數(shù)超53萬戶,同比增長20.6%,增幅全省最高。