串通投標(biāo)是工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)環(huán)節(jié)的一大頑疾,影響正常市場經(jīng)濟(jì)秩序,破壞公平競爭的營商環(huán)境。
今年6月以來,孝感市公安局破獲系列串通投標(biāo)案件,涉案金額2.2億元,凈化了招投標(biāo)市場環(huán)境。近日,涉嫌串通投標(biāo)的孝感12家公司的13名相關(guān)責(zé)任人,已被依法采取強(qiáng)制措施。
據(jù)介紹,今年6月,孝感市公安局經(jīng)偵支隊(duì)接到群眾舉報(bào)稱,孝感城區(qū)的幾個(gè)市政項(xiàng)目,有人涉嫌串通投標(biāo)。接到舉報(bào)后,孝感市公安局第一時(shí)間立案偵查。
前期偵查發(fā)現(xiàn),包括孝感某污水處理廠工程在內(nèi)的8個(gè)項(xiàng)目存在串通投標(biāo)可能。隨后,湖北某建設(shè)有限責(zé)任公司、湖北某路橋有限公司等12家公司落入警方視野。
經(jīng)查,2015年8月,涉案人祝某邀約湖北某建設(shè)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理舒某,提出借該公司的資質(zhì)“圍標(biāo)”(串通投標(biāo)),參與孝感某市政工程,并要求舒某繼續(xù)聯(lián)系其他公司進(jìn)行“圍標(biāo)”。
隨后,舒某先后聯(lián)系到另外3家公司,祝某向舒某的銀行卡中打入128萬元“投標(biāo)保證金”,舒某向4家公司的對公賬戶分別打入32萬元。隨后,4家公司將這32萬元打入孝南區(qū)公共資源交易中心賬戶,用作“投標(biāo)保證金”。招投標(biāo)工作完成后,資金又沿匯入路徑原路退回。
最終,項(xiàng)目由湖北某建設(shè)有限責(zé)任公司中標(biāo),并由祝某承建。在建設(shè)過程中,祝某向該公司交納“管理費(fèi)”。
“經(jīng)進(jìn)一步深入偵查,孝感共有12家公司涉嫌互相串通、‘輪流坐莊’,涉案金額2.2億元。此舉破壞市場的公平競爭,你不參與‘圍標(biāo)’,就永遠(yuǎn)不可能中標(biāo)。但中標(biāo)的企業(yè)往往自己不參與建設(shè),而是將項(xiàng)目轉(zhuǎn)包。層層轉(zhuǎn)包下來,真正用于建設(shè)的投入會大大縮減,導(dǎo)致工程質(zhì)量缺乏保障,形成惡性循環(huán)?!鞭k案民警介紹。
目前,孝感市公安局已成立打擊串通投標(biāo)犯罪專項(xiàng)整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。從5月1日至12月31日,在全市范圍內(nèi)組織開展打擊招投標(biāo)領(lǐng)域違法行為的專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)厲查處和糾正招標(biāo)人、投標(biāo)人的違規(guī)違法行為,打擊圍標(biāo)串標(biāo)、出借資質(zhì)、違法分包等招投標(biāo)活動中的違法違規(guī)行為。
“我們將主動對接各地公共資源交易中心和相關(guān)管理、監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察部門,掌握涉嫌違法違規(guī)的問題線索。對涉嫌串通投標(biāo)的犯罪行為立案偵查,并移交司法機(jī)關(guān)懲處;涉嫌違規(guī)的,移交有關(guān)行政執(zhí)法和監(jiān)督部門查處;發(fā)現(xiàn)有公職人員涉嫌犯罪和違紀(jì)的情況,移交紀(jì)委監(jiān)委?!毙⒏惺泄簿窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,將持續(xù)開展專項(xiàng)行動,保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢,營造良好營商環(huán)境。