5月18日上午，湖北省生態(tài)環(huán)境廳舉行2021年湖北生物多樣性保護(hù)與生態(tài)省建設(shè)新聞發(fā)布會。省生態(tài)環(huán)境廳自然生態(tài)保護(hù)處處長陳再達(dá)、省生態(tài)環(huán)境廳土壤生態(tài)環(huán)境處處長王昉、省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院院長蔡俊雄、省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境監(jiān)測處副處長宋柏謙出席發(fā)布會，回答了記者有關(guān)提問。發(fā)布會由省生態(tài)環(huán)境廳宣傳教育處處長熊習(xí)岸主持。
主持人熊習(xí)岸：各位媒體朋友，大家上午好！歡迎大家前來參加省生態(tài)環(huán)境廳5月份第一場新聞發(fā)布會，本月我廳還將有一場新聞發(fā)布會，歡迎大家到時再來參加。
5月22日是國際生物多樣性紀(jì)念日，國際《生物多樣性公約》第十五次締約方大會即COP15大會也將于今年10月11日至24日在我國云南昆明舉行，在國際生物多樣性日即將到來、COP15將在我國舉行之際，我廳召開新聞發(fā)布會，主題是湖北生物多樣性保護(hù)與生態(tài)省建設(shè)。
參加今天發(fā)布會的有：省生態(tài)環(huán)境廳自然生態(tài)保護(hù)處處長陳再達(dá)、省生態(tài)環(huán)境廳土壤生態(tài)環(huán)境處處長王昉、省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院院長蔡俊雄、省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境監(jiān)測處副處長宋柏謙，首先，請省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)處處長陳再達(dá)介紹湖北生物多樣性保護(hù)與生態(tài)省建設(shè)有關(guān)情況。
陳再達(dá)：各位記者朋友，大家好！非常感謝新聞媒體朋友們對我省生物多樣性保護(hù)及生態(tài)省建設(shè)工作給予的高度關(guān)注、關(guān)心和大力支持。黨的十八大以來，湖北省委省政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，始終保持生態(tài)興則文明興的戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，大力實(shí)施生態(tài)省建設(shè)，湖北生態(tài)省建設(shè)擠入全國第一方陣。著力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，大力實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程，不斷提升湖北省生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。下面向大家簡要介紹相關(guān)工作情況。
一、生物多樣性保護(hù)方面
生物多樣性是人類賴以生存的條件，是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源，是生態(tài)安全和糧食安全的重要保障。它不僅給人類提供了豐富的食物、藥物資源，而且在保持水土、調(diào)節(jié)氣候、維持平衡等方面起著不可替代的作用，是人類社會可持續(xù)發(fā)展的生存支持系統(tǒng)。我省有著豐富的生物多樣性資源，是國家生態(tài)安全的重要屏障，為守住國家生態(tài)安全屏障，我們采取的具體措施：
一是建章立制。我省先后出臺了《湖北省實(shí)施<中華人民共和國野生動物保護(hù)法>辦法》《湖北省森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法野生動物交易、全面禁止食用野生動物、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》，著眼長江水生生物多樣性保護(hù)，制定了《湖北省清江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》《湖北省漢江流域水環(huán)境保護(hù)條例》等地方性法規(guī)和政府規(guī)章。
二是打造體系。推動實(shí)施以國家公園為主體的自然保護(hù)區(qū)體系建設(shè)，90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型和85%的重點(diǎn)野生動物種群得到有效保護(hù)。近年來，我省已劃分七個生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域，總面積達(dá)6.91萬平方公里，約占全省國土面的37.2%。。截止2020年，我省已共建各類自然保護(hù)地591個，其中國家公園1個，自然保護(hù)區(qū)81個，自然保護(hù)小區(qū)180個，其他類保護(hù)地329個，總保護(hù)面積達(dá)2.22萬平方公里，占全省國土總面積的11.95%。這些保護(hù)地的建設(shè)有效保護(hù)了我省國家重點(diǎn)保護(hù)和瀕危野生動植物，緩解了部分區(qū)域生物多樣性遭受嚴(yán)重威脅的局面。
三是重點(diǎn)保護(hù)。加強(qiáng)了就地保護(hù)，通過合理規(guī)劃和建立國家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然公園，將重要原生生態(tài)系統(tǒng)、重要物種及其棲息地、繁衍地等重要區(qū)域進(jìn)行劃地保護(hù)，從源頭避免和緩解了人類活動給重點(diǎn)區(qū)域生物多樣性造成威脅。目前，神農(nóng)架金絲猴由上世紀(jì)80年代的501只擴(kuò)大到3個金絲猴大種群，9個小種群，總數(shù)達(dá)到1471只。采取了遷地保護(hù)，對棲息地遭受破壞的珍稀瀕危陸生野生動植物，因地制宜開展拯救性遷地保護(hù)，通過人為尋找和營造這些物種所需的生存環(huán)境，為珍稀瀕危陸生野生動植物提供新的生存和繁衍空間。如我省的麋鹿遷地保護(hù)，其數(shù)量由當(dāng)初引入的94頭增加到目前的1700多頭，從當(dāng)初的1個麋鹿種群發(fā)展成為現(xiàn)在的4個自然野生麋鹿種群，遷地保護(hù)的成效十分明顯。搶救性開展了水杉、大別山五針?biāo)?、長果安息香等專項(xiàng)就地保護(hù)。武漢植物園保存暖溫帶和亞熱帶植物1.2萬種，已成為華中地區(qū)最大的植物資源保育與儲備基地。
四是加強(qiáng)監(jiān)管。持續(xù)開展“綠盾”專項(xiàng)行動，2017-2020四年間，全省自然保護(hù)地內(nèi)累計(jì)發(fā)現(xiàn)新增或規(guī)模擴(kuò)大人類活動問題4547個，通過多輪現(xiàn)場核實(shí)，問題整改完成率達(dá)99.05%，有效保護(hù)了生物多樣性的生境。同時，多次在全省范圍內(nèi)開展陸生野生動物專項(xiàng)執(zhí)法打擊行動，有效震懾和打擊了破壞野生動物資源及其棲息地的違法犯罪行為。出臺了《建立健全全省長江經(jīng)濟(jì)帶珍稀瀕危動植物保護(hù)長效機(jī)制的行動方案（試行）》，建立了珍稀瀕危物種部門聯(lián)動保護(hù)機(jī)制。
五是開展宣傳。我省充分利用“國際生物多樣性日”“世界環(huán)境日”“世界濕地日”“世界野生動植物日”等重要時機(jī)，借助網(wǎng)絡(luò)、電視等多種宣傳平臺，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)知識、法律法規(guī)等科普宣傳，營造保護(hù)生物多樣性的良好社會氛圍。
今年10月，《生物多樣性公約》第十五次締約方大會將在我國云南昆明召開，對我國生物多樣性保護(hù)具有里程碑意義。4月30日，習(xí)近平總書記在主持中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)指出，我國現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。圍繞落實(shí)黨中央決策部署，下一步我們將著力推動三項(xiàng)工作：
一是開展生物多樣性本底調(diào)查。圍繞貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于實(shí)施好長江十年禁漁決策部署，從生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā)，2021-2022年計(jì)劃用2年時間，在長江干流湖北段選取黃梅、新洲、蔡甸、監(jiān)利、江陵、點(diǎn)軍、夷陵7個縣市區(qū)實(shí)施全域生物多樣性本底調(diào)查觀測評估試點(diǎn)工作，調(diào)查區(qū)域內(nèi)長江干流的長度占長江湖北段近30%，此次調(diào)查將為未來長江生物多樣性保護(hù)修復(fù)提供支撐。
二是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管。著眼提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，守住國家生態(tài)安全屏障，以全省生態(tài)保護(hù)紅線優(yōu)化調(diào)整為契機(jī)，選定黃岡市羅田縣、十堰市丹江口市開展生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管試點(diǎn)，探索和完善自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管制度，完善生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)生態(tài)破壞問題監(jiān)管工作流程和責(zé)任追求體系。
三是穩(wěn)步推進(jìn)能力建設(shè)。著眼構(gòu)建“天-空-地”一體化生態(tài)監(jiān)測體系，推動建立重點(diǎn)區(qū)域和珍稀、極小種群生物多樣性觀測網(wǎng)絡(luò)，對違法人類活動及區(qū)域生物多樣性變化情況進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)警，及時發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題，構(gòu)筑自然生態(tài)保護(hù)安全屏障。
二、生態(tài)示范文明建設(shè)方面
2013年8月，原環(huán)境保護(hù)部致函省人民政府，同意湖北省開展生態(tài)省建設(shè)試點(diǎn)，湖北成為黨的十八大后第一個生態(tài)省建設(shè)試點(diǎn)省份。8年來，湖北省深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持“生態(tài)立省”，持續(xù)推進(jìn)“五級聯(lián)創(chuàng)”，生態(tài)省建設(shè)取得階段成效。截至目前，全省已成功創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地（十堰市、襄陽堯治河村、丹江口市）3個，累計(jì)命名國家級生態(tài)文明建設(shè)示范縣10個、國家級生態(tài)文明建設(shè)示范市2個。累計(jì)命名省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣（生態(tài)縣）32個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)620個、省級生態(tài)村5317個。國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣和“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地?cái)?shù)量進(jìn)入全國第一方陣。
湖北是生態(tài)大省、江河大省、湖泊大省、山林大省、產(chǎn)業(yè)大省、人文大省，自然資源豐富，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，歷史文化璀璨，具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢。但與此同時，發(fā)展不夠仍然是湖北最大的實(shí)際、最突出的矛盾，發(fā)展與保護(hù)仍是全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中需要集中精力協(xié)調(diào)處理好的重大問題。
習(xí)總書記在中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)時提出，我國現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，要注重同步推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)省建設(shè)，就是要通過“保底線、強(qiáng)基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、樹亮點(diǎn)、依法治”的路徑，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的目標(biāo)，最終建成美麗湖北。湖北建設(shè)生態(tài)省，是貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習(xí)總書記視察湖北重要講話精神的生動實(shí)踐，是中國特色社會主義“五位一體”總體布局在湖北的具體體現(xiàn)，是落實(shí)湖北省委十一屆八次全會精神、搶抓發(fā)展機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”的具體行動，是貫徹新發(fā)展理念、大力推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展、推進(jìn)湖北人與自然和諧共生現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇。
湖北推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)主要做了以下工作：
一是堅(jiān)持生態(tài)立省，強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)。省委、省政府在省第十次黨代會、省委十屆四次全會上提出了生態(tài)立省的重要戰(zhàn)略。省第十一次黨代會明確提出，“深入開展生態(tài)省五級聯(lián)創(chuàng)，倡導(dǎo)推廣綠色消費(fèi)，形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的社會風(fēng)尚”。2018、2019年省政府工作報(bào)告均要求要“深入開展生態(tài)省五級聯(lián)創(chuàng)”。省委十一屆八次全會強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化?！吧鷳B(tài)立省”已經(jīng)成為湖北正在深入踐行的省級發(fā)展戰(zhàn)略。
二是優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，建立科學(xué)路徑。經(jīng)生態(tài)環(huán)境部論證，先后經(jīng)省政府常務(wù)會議、省委常委會議審議通過后，2014年11月，省人大十二屆常委會第十二次會議審議通過《湖北生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2030年）》（以下簡稱《綱要》），為湖北生態(tài)省建設(shè)提供了科學(xué)完備的頂層設(shè)計(jì)。《綱要》提出建設(shè)美麗中國省級示范區(qū)的重要目標(biāo)，明確了湖北生態(tài)省建設(shè)的時間表和路線圖。其中，2014-2015年為啟動建設(shè)階段，2016-2020年為攻堅(jiān)克難階段，2021-2025年為深入推進(jìn)階段，2026-2030年為鞏固提高階段。
三是強(qiáng)化工作機(jī)制，加強(qiáng)考核約束。省環(huán)委會每年將《綱要》重點(diǎn)工作部署按“五化工作法”（即工作項(xiàng)目化、任務(wù)清單化、時序流程化、推進(jìn)制度化、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化）進(jìn)行細(xì)化，印發(fā)生態(tài)省年度重點(diǎn)工作方案。目前已連續(xù)6年印發(fā)年度重點(diǎn)工作方案，明確地方政府和省有關(guān)部門年度任務(wù)，有力推進(jìn)了生態(tài)省重點(diǎn)工作實(shí)施。每年年終，省環(huán)委會辦公室組織對各市州年度任務(wù)完成情況進(jìn)行考核評估，結(jié)果報(bào)請省政府同意由省環(huán)委會通報(bào)全省?？己私Y(jié)果通報(bào)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，做到點(diǎn)名道姓。截至2020年底，已連續(xù)6年開展考核通報(bào)，取得較好效果。
四是實(shí)施重大工程，攻堅(jiān)突出問題。實(shí)施長江大保護(hù)九大行動、長江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役、長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展十大戰(zhàn)略性舉措、長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。累計(jì)完成217家“三磷”企業(yè)環(huán)境問題排查、115家問題企業(yè)整改。完成405家沿江化工企業(yè)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”。在全國率先完成長江入河排污口航測任務(wù)，12480個長江入河排污口實(shí)現(xiàn)有口皆查、應(yīng)查盡查。持續(xù)開展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督，推動3220個問題整改落實(shí)。大力實(shí)施留白增綠，修復(fù)岸線生態(tài)，取締長江干線非法碼頭1787個，騰退岸線149.8公里，長江岸灘岸線生態(tài)復(fù)綠856萬平方米，長江兩岸造林綠化75.4萬畝。完成“千噸萬人”集中式飲用水水源地劃分，214個城市建成區(qū)黑臭水體整治銷號，累計(jì)完成五大湖退垸（田、漁）還湖212.5平方公里。扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，圓滿完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查，完成農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定，省級核算受污染耕地安全利用率達(dá)到90%以上，污染地塊安全利用率不低于90%。農(nóng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)展顯著，農(nóng)村環(huán)境整治行政村覆蓋率為41.75%，農(nóng)藥施用量、化肥施用量連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)負(fù)增長。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級，累計(jì)131家縣城以上生活污水處理廠完成提標(biāo)改造。新（改、擴(kuò)）建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠828家，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋。建成生活垃圾末端處理設(shè)施154座，生活垃圾處理能力達(dá)到4.86萬噸/日。
五是注重宣傳引導(dǎo)，促進(jìn)共建共享。設(shè)立了省政府環(huán)保獎。將生態(tài)省建設(shè)氛圍營造納入省內(nèi)主流媒體宣傳計(jì)劃，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來中央和省主要媒體播（刊）發(fā)各類宣傳報(bào)導(dǎo)60余篇（次），制作專題宣傳畫冊一套、專題片3個。深入開展“美麗中國，我是行動者”主題實(shí)踐活動，成功推選四名志愿者當(dāng)選全國百名最美生態(tài)環(huán)保志愿者。積極開展綠色年度人物、中國生態(tài)文明獎推選，武漢綠色江城環(huán)保服務(wù)中心、勁牌有限公司獲得2018-2019綠色中國年度人物提名獎。持續(xù)開展綠色學(xué)校、綠色社區(qū)（家庭）等綠色創(chuàng)建行動。全省生態(tài)文明示范創(chuàng)建在全省各地享有的知名度和美譽(yù)度持續(xù)提升。
熊習(xí)岸：感謝陳再達(dá)處長的介紹。下面進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié)。
湖北省政府網(wǎng)：我省生態(tài)省建設(shè)存在哪些短板弱項(xiàng)，下一步有什么工作打算？
陳再達(dá)：感謝您的提問。當(dāng)前，我省工作還存在不少短板弱項(xiàng)、差距不足。如生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力總體上沒有得到根本緩解，全省重化工產(chǎn)業(yè)相對集中，保護(hù)修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境任務(wù)依然繁重艱巨。又如，我省水氣土環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的壓力依然很大，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名還不理想。再如，全省創(chuàng)建成果地域不平衡仍然亟待破解。下一步，我們將切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)省建設(shè)的使命感責(zé)任感緊迫感，抓細(xì)抓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作，以群眾認(rèn)可、全省滿意、中央放心的良好工作成效，交出美麗中國的合格湖北考卷。
一是進(jìn)一步完善生態(tài)省建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。組織完成《綱要》中期評估，完成《綱要》修編并按程序報(bào)請省人大審議通過。根據(jù)國家最新要求開展生態(tài)省建設(shè)考核辦法及細(xì)則、省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程和指標(biāo)體系、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理規(guī)程和指標(biāo)體系、生態(tài)文明建設(shè)“以獎代補(bǔ)”辦法及細(xì)則等系列規(guī)范的修訂完善。強(qiáng)化部門協(xié)同，進(jìn)一步完善生態(tài)省建設(shè)工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)落地。在現(xiàn)有“以獎代補(bǔ)”資金支持基礎(chǔ)上，探索加大資金引導(dǎo)和支持力度。
二是進(jìn)一步補(bǔ)齊生態(tài)省建設(shè)突出短板。加快推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源能源利用結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型，積極應(yīng)對氣候變化。大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境共治，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制以及區(qū)域協(xié)同治理，統(tǒng)籌推進(jìn)“三水共治”，強(qiáng)化土壤環(huán)境質(zhì)量分級分類管控，推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，重視農(nóng)業(yè)面源污染治理，加強(qiáng)基礎(chǔ)環(huán)保設(shè)施建設(shè)。深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建和“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)，鞏固生態(tài)省建設(shè)“細(xì)胞工程”，加強(qiáng)對已創(chuàng)建地區(qū)的成效監(jiān)管，將生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境改善等工作有效銜接，嚴(yán)格把控創(chuàng)建質(zhì)量，不斷提升創(chuàng)建水平。
三是進(jìn)一步營造生態(tài)省建設(shè)良好氛圍。加強(qiáng)對地方宣傳工作的指導(dǎo)和支持，支持各地特別是已獲得命名地區(qū)加強(qiáng)本地生態(tài)文明示范創(chuàng)建過程和經(jīng)驗(yàn)的凝練，努力形成“地方模式”。充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大對生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)的創(chuàng)建亮點(diǎn)和特色的宣傳力度。大力開展示范區(qū)創(chuàng)建宣傳教育活動，以示范市、縣創(chuàng)建工作深入開展，打造出更多、更好生態(tài)文明建設(shè)典范。研究制定并出臺年度生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)宣傳方案，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)宣傳機(jī)制化、常態(tài)化。積極探索組織開展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)經(jīng)驗(yàn)交流會，加大經(jīng)驗(yàn)交流和公眾宣傳力度，使交流會成為各生態(tài)文明試點(diǎn)地區(qū)交流經(jīng)驗(yàn)和探討推進(jìn)方式方法的重要平臺。
謝謝大家。
湖北日報(bào)：我國即將在昆明舉辦聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（COP15），體現(xiàn)了國際社會對我國生物多樣性保護(hù)成就的高度認(rèn)可，剛剛發(fā)言中也提到了將重點(diǎn)推進(jìn)開展生物多樣性本底調(diào)查工作，請問能否介紹下我省下一步如何開展生物多樣性本底調(diào)查工作？
蔡俊雄：感謝您的提問。
針對我省生物多樣性本底不清的現(xiàn)狀，省生態(tài)環(huán)境廳將生物多樣性本底調(diào)查、觀測與評估作為當(dāng)前工作重點(diǎn)，計(jì)劃今年啟動生物多樣性本底調(diào)查評估試點(diǎn)工作，主要從以下四個方面開展工作：
一是科學(xué)設(shè)計(jì)，多措并舉合力實(shí)施。具體要做好“三個建立”，包括：一是建立詳細(xì)的調(diào)查工作行動指南，省級層面將編制形成《湖北省生物多樣性本底調(diào)查觀測評估試點(diǎn)工作方案》。二是建立調(diào)查工作縱橫聯(lián)動機(jī)制，橫向上，由省生態(tài)環(huán)境廳牽頭調(diào)查評估工作，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局等部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合；縱向上，則實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級聯(lián)動。三是建立調(diào)查評估工作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格對標(biāo)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《縣域生物多樣性調(diào)查與評估技術(shù)規(guī)定》，做到全省調(diào)查評估工作科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，以確保試點(diǎn)工作高質(zhì)高效開展。
二是突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面分步推進(jìn)。我們將重點(diǎn)聚焦長江干流的重點(diǎn)區(qū)域，優(yōu)先選取位于長江干流兩岸且自然保護(hù)區(qū)分布多、生物多樣性資源相對豐富的縣（市、區(qū)）開展調(diào)查。已初步選定了宜昌市（點(diǎn)軍區(qū)、夷陵區(qū)）、荊州市（石首市、監(jiān)利市）、武漢市（蔡甸區(qū)、新洲區(qū)）、黃岡市（黃梅縣）4市7縣（市、區(qū)）作為第一批試點(diǎn)地區(qū)，調(diào)查區(qū)域涉及的長江干流占長江湖北段總長約30%。此次試點(diǎn)工作結(jié)束后，還將進(jìn)一步總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在全省范圍內(nèi)全面推動生物多樣性本底調(diào)查評估工作。
三是分類調(diào)查，全面系統(tǒng)摸清底數(shù)。此次試點(diǎn)將從兩個層次同步開展調(diào)查評估：一個層次是開展涵蓋高山、丘陵、平原、河流、湖泊、濕地、城市等7類典型區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)多樣性調(diào)查評估，另一個層次是開展涵蓋陸生高等植物、陸生哺乳動物、鳥類、兩棲類、爬行類、昆蟲、魚類、浮游生物、大型底棲無脊椎動物及大型真菌等10類生物的物種多樣性調(diào)查評估，力求全面掌握我省長江干流區(qū)域生物多樣性本底情況。
四是總結(jié)凝練，深化成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。及時對試點(diǎn)工作成果全面整合和集成凝練，編制發(fā)布我省第一批湖北省生物物種名錄和湖北省生物多樣性紅色名錄，指引我省生物多樣性保護(hù)方向。在試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)生物多樣性長期野外觀測和科學(xué)研究工作，加快建立我省生物多樣性觀測與研究網(wǎng)絡(luò)，同時謀劃開展長江十年禁漁成效研究評估、推動我省深入實(shí)施長江大保護(hù)戰(zhàn)略等工作。
楚天都市報(bào)：請問生態(tài)環(huán)境廳開展了哪些生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方面的工作？目前取得了哪些成效？
宋柏謙：謝謝這位記者朋友的提問！生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，“十三五”期間，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，省生態(tài)環(huán)境廳持續(xù)開展了藍(lán)天、碧水和凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，在地表水、空氣、土壤三大環(huán)境要素方面開展了大量的例行和專項(xiàng)監(jiān)測工作，為保障三大戰(zhàn)役取得階段性勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
除此之外，我們在生態(tài)方面也做了一些工作，主要有兩個方面：一是開展生態(tài)質(zhì)量遙感監(jiān)測。每年，對全省、各地市州、各縣市區(qū)三個尺度的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行一次評估，得出全省及每個地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況指數(shù)（EI值），該指標(biāo)是反映生態(tài)環(huán)境對人類生存及社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的適宜程度的一項(xiàng)綜合性指標(biāo)，現(xiàn)在也是生態(tài)省、生態(tài)市、生態(tài)縣創(chuàng)建的一項(xiàng)重要考核指標(biāo)。二是開展“兩湖兩庫”水生生物監(jiān)測。我們從“十二五”開始每年對洪湖、梁子湖、三峽水庫、丹江口水庫四個重要水域開展水生生物監(jiān)測，通過持續(xù)監(jiān)測基本掌握了這些重要水域的水生生物多樣性狀況。監(jiān)測結(jié)果顯示，“十二五”以來，兩湖兩庫流域共計(jì)監(jiān)測到浮游植物142種，浮游動物112種，底棲動物29種。這些水生生物物種均為長江中下游常見物種，兩湖兩庫生物物種豐富度較高、多樣性總體良好。
中國環(huán)境監(jiān)察雜志：我省農(nóng)村生活污水治理進(jìn)展成效如何？工作中采取了哪些措施？
王昉：感謝您的提問。農(nóng)村生活污水治理是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。近年來，省生態(tài)環(huán)境廳深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村生活污水治理的重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府決策部署，以污水減量化、分類就地處理、循環(huán)利用為導(dǎo)向，以提高污水治理設(shè)施覆蓋率為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，著力補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。截至2020年底，全省累計(jì)投入專項(xiàng)資金約50億元，建成污水管網(wǎng)1.27萬公里，建成污水處理設(shè)施24.2萬套，收集處理規(guī)模達(dá)到59.31萬噸/天，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率為90.15%。農(nóng)村生活污水亂排亂放得到有效管控，對改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提升農(nóng)民生活品質(zhì)發(fā)揮了積極作用。
工作中，我們主要采取了以下措施：
一是全面摸清底數(shù)。以縣為單位開展農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀調(diào)查，全面掌握污水治理設(shè)施行政村覆蓋狀況、設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行、污水與改廁工作統(tǒng)籌推進(jìn)等情況，初步建立了縣域農(nóng)村生活污水現(xiàn)狀基礎(chǔ)臺賬。
二是編制專項(xiàng)規(guī)劃。堅(jiān)持短期目標(biāo)與長遠(yuǎn)打算相結(jié)合，印發(fā)了《湖北省農(nóng)村生活污水治理行動計(jì)劃（2020-2022）》、《湖北省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等文件，各縣（市、區(qū)）編制了農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃，力爭實(shí)現(xiàn)縣級層面的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理。
三是因地制宜開展治理。綜合考慮地方財(cái)政承受能力和自然條件等因素，推薦選取污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的污水治理模式路線，量力而行，分類分步推進(jìn)，杜絕盲目照搬城市模式。距離城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)較近的村莊就近接入城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施；距離管網(wǎng)較遠(yuǎn)、人口密集、不具備利用條件的村莊，建設(shè)集中處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；居住偏遠(yuǎn)分散、人口較少的規(guī)劃保留村莊，采取分散處理方式，就地就近實(shí)行農(nóng)田利用。
四是有序推進(jìn)設(shè)施建設(shè)。順應(yīng)村莊演變趨勢，按村莊類型、人口、布局的不同，重點(diǎn)治理集聚提升類、特色保護(hù)類、城郊融合類等類型村莊，優(yōu)先治理位于飲用水源保護(hù)區(qū)、南水北調(diào)中線工程沿線區(qū)域、三峽庫區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)及水質(zhì)需改善控制單元范圍內(nèi)的村莊，先易后難、先點(diǎn)后面，通過實(shí)踐不斷積累經(jīng)驗(yàn)，集中連片推進(jìn)，帶動整體提升。
五是強(qiáng)化調(diào)度緊盯督導(dǎo)。做好工作督導(dǎo)，定期調(diào)度各地農(nóng)村生活污水治理工作進(jìn)展，嚴(yán)格目標(biāo)管理。加強(qiáng)評估考核，將農(nóng)村生活污水治理情況納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核范疇，制定印發(fā)了《湖北省農(nóng)村生活污水治理考核細(xì)則》，采用市縣自評、省級核查和綜合評價(jià)相結(jié)合的方式，對市縣治理工作進(jìn)行綜合評估。鼓勵社會監(jiān)督，對群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題開展實(shí)地調(diào)查、分析問題、督促整改。
工作雖取得了一定成效，但距離廣大農(nóng)民群眾的愿望和需求還有較大差距。下一步，我廳將按照中央、省委農(nóng)村工作會議要求，以更有力的行動，更扎實(shí)的工作繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。一方面，要完善部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)污水治理和改廁、黑臭水體整治的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，持續(xù)提升全省農(nóng)村生活污水治理率；一方面，要逐步建立完善運(yùn)行管護(hù)體制機(jī)制，制定運(yùn)行管理辦法，保障建成治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，可持續(xù)發(fā)揮環(huán)境效益。
主持人熊習(xí)岸：今天的新聞發(fā)布會就到這里。謝謝大家！