近年來，我州深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，大力推進生態(tài)環(huán)境保護，爭當(dāng)“兩山”理論的實踐者和排頭兵，積極探索生態(tài)效益與經(jīng)濟效益互促互贏高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。
人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。全州上下對生態(tài)環(huán)境的呵護，正接受大自然和社會越來越多的回饋，400萬恩施土（家）苗兒女，正在綠水青山中邁入全面小康。
巴東縣東瀼口鎮(zhèn)牛洞坪村花海。（本報恩施圖片庫 譚德魁 攝）
壯麗河山。（本報恩施圖片庫 趙恩峰 攝）
釋放生態(tài)紅利，共享生態(tài)福祉
良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉?！笆濉币詠?，我州充分共享綠色發(fā)展成果，人民群眾的獲得感、幸福感不斷增強。
“這里山清水秀，空氣清新，猶如世外桃源，周末正好帶著家人來放松一下，心情特別舒暢?！?月23日，在咸豐縣忠堡鎮(zhèn)馬倌屯村，來自州城的游客李俊帶著家人，體驗愜意的田園生活。
談到家鄉(xiāng)的變化，馬倌屯村村民李孟瑩感慨頗多：“以前晴天一身灰，雨天一身泥，現(xiàn)在環(huán)境變好了，游客越來越多，青山綠水和空氣就是最好的‘賣點’。”
小橋、流水、人家，馬倌屯村猶如一幅美麗的畫卷。馬倌屯雖然美麗，但以前卻是咸豐縣重點貧困村之一。
2016年，馬倌屯村借著杭州市余杭區(qū)對口幫扶的東風(fēng)，開始規(guī)劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目。如今，咸豐—余杭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園設(shè)施完備，技術(shù)成熟，單是花卉園和苗圃基地年產(chǎn)值就達400余萬元。
“我們采取了‘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園＋合作社’模式，讓全村村民變?yōu)楣擅?，還為100余戶村民提供了就業(yè)崗位，同時以智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)旅融合、宜居宜業(yè)宜游為發(fā)展理念，改造完善旅游配套設(shè)施，將馬倌屯村打造成宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村?！毕特S縣忠堡鎮(zhèn)政府駐馬倌屯村“尖刀班”隊員巴登峰說。
“不能守著綠水青山過窮日子，既要綠水青山也要金山銀山?！苯陙?，我州把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè)作為脫貧致富突破口，帶動人民群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)，通過規(guī)?；鬓D(zhuǎn)土地、創(chuàng)辦合作社、引導(dǎo)群眾到工業(yè)園區(qū)務(wù)工，擴大農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)收入、經(jīng)營性收入、務(wù)工收入等收入來源，努力實現(xiàn)共同富裕。
守好綠水青山，做大生態(tài)產(chǎn)業(yè)的根本落腳點是反哺民本民生。全州854.32萬畝國家級公益林全部納入生態(tài)補償范疇，2019年全州共為44.8萬貧困戶發(fā)放生態(tài)補償資金2.25億元；全州旅游扶貧直接帶動10萬人從業(yè)，間接帶動相關(guān)行業(yè)40余萬人吃上了“旅游飯”，全州“旅游+”扶貧模式成功入選聯(lián)合國減貧案例。
秋到騰龍洞。（本報恩施圖片庫 任茂盛 攝）
伍家臺茶園層疊如畫。 （本報恩施圖片庫 陶沙 攝）
發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，推進綠色發(fā)展
“我流轉(zhuǎn)土地種了100多畝大黃，行情好的時候1公斤可賣4至6元，成熟的大黃1畝地可以收入兩三萬元，目前已經(jīng)還清了10萬元免息貸款，日子越過越好。”利川市團堡鎮(zhèn)云霧山村35歲的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年劉元禮高興地說。
劉元禮口中的“大黃”是一種中藥材，書名叫“馬蹄大黃”。據(jù)介紹，利川當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植馬蹄大黃已有10余年，是全國聞名的大黃種植基地。
近年來，全州上下全力推進“一谷、兩基地、三示范區(qū)、四大產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)，構(gòu)建以生態(tài)文化旅游、硒食品精深加工、生物醫(yī)藥、清潔能源為主的現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)體系。
乘著我州綠色產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的東風(fēng)，大黃種植走上了“快車道”。位于利川市元堡鄉(xiāng)的利川市勤隆中藥材專業(yè)合作社，有大黃產(chǎn)業(yè)示范基地1500畝，帶動發(fā)展大黃產(chǎn)業(yè)村30多個，每年產(chǎn)品僅供給太極集團就達1000余噸，覆蓋貧困人口近萬人。2018年，勤隆中藥材專業(yè)合作社銷售收入達3300萬元，被評為國家級農(nóng)民合作社示范社。
我州堅持生態(tài)引領(lǐng)，綠色發(fā)展水平不斷提升，勤隆中藥材專業(yè)合作社只是我州眾多生態(tài)產(chǎn)業(yè)企業(yè)中的一個。
“十三五”以來，我州硒食品品牌知名度大幅提升，恩施土豆榮獲“2020全國綠色農(nóng)業(yè)十大最具影響力地標(biāo)品牌”稱號，恩施富硒綠色食品等3個產(chǎn)業(yè)集群入選全省重點成長型產(chǎn)業(yè)集群，國家硒農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)專業(yè)中心落戶恩施。2019年，全州硒食品精深加工企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值124.3億元，占全州GDP的10.72%；2019年全州生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值165.42億元，同比增長22.5%。
5年來，全州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不斷優(yōu)化，加工業(yè)污染治理得以大力推進。
據(jù)統(tǒng)計，先后關(guān)停退出煤礦45家，謀劃轉(zhuǎn)型發(fā)展煤礦項目24個。完成裸露山體生態(tài)修復(fù)1.32萬畝，完成礦山生態(tài)修復(fù)220家。全州累計完成燃煤鍋爐治理331臺，“散亂污”企業(yè)整治113家，揮發(fā)性有機物治理439家，完成1座儲油庫、221座加油站油氣回收治理，年銷售汽油量大于5000噸的9座加油站完成油氣回收在線監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。同時，積極推進沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)工作，納入省清單的4家企業(yè)已關(guān)閉1家，剩余3家已關(guān)閉原生產(chǎn)線，設(shè)備去功能化。
為了加強對排污單位的監(jiān)管，全州生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)按年度印發(fā)全州重點排污單位清單，按季度對重點排污單位開展“雙隨機”執(zhí)法檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行分類處理，并按季度將檢查處理結(jié)果予以公開。2018年以來，共檢查重點排污單位350余家次。
經(jīng)自查，2020年，全州二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別較2015年下降8.54%、12.63%、5.85%、3.71%，超額完成省定“十三五”和年度控制目標(biāo)。
宛如仙境。（本報恩施圖片庫 黃波 攝）
木耳山的早晨。（本報恩施圖片庫 覃濤 攝）
厚植生態(tài)底色，做實全域旅游
2020年12月，文化和旅游部正式認(rèn)定并公布了第二批97個“國家全域旅游示范區(qū)”名單，我州利川市榜上有名。
我州旅游資源豐富，獨有的山水風(fēng)光、獨特的養(yǎng)生環(huán)境、厚重的民族文化底蘊構(gòu)筑了生態(tài)文化旅游發(fā)展的根基。
“十三五”以來，我州立足生態(tài)優(yōu)勢，將生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)作為“四大產(chǎn)業(yè)集群”之首優(yōu)先發(fā)展，成立州全域旅游委員會、生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)導(dǎo)小組，將旅游發(fā)展納入對縣市黨委政府考核的重要指標(biāo)。制定《恩施州生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)集群三年行動計劃》，大手筆編制《恩施州全域旅游規(guī)劃》，構(gòu)建了“一心五帶十區(qū)”的全域旅游規(guī)劃格局，明晰8個縣市的全域旅游發(fā)展定位，提出要把恩施和利川兩個市區(qū)按照5A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、其他6個縣城區(qū)按照4A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、一系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)，為全州全域旅游規(guī)范有序發(fā)展提供了制度保障。
我州圍繞“有機、‘硒有’、生態(tài)、綠色”的發(fā)展理念，走高質(zhì)量發(fā)展之路，把茶園變成觀光樂園，把茶葉加工變成體驗藝術(shù)，把品茶變成旅游文化，把茶旅融合發(fā)展變成綠色崛起、決勝小康的支柱產(chǎn)業(yè)，為全州經(jīng)濟社會發(fā)展添動能。
1月31日，宣恩縣萬寨鄉(xiāng)伍家臺村伍家臺貢茶文化旅游區(qū)內(nèi)游客絡(luò)繹不絕，人們紛紛前來體驗“貢茶”文化。
伍家臺村現(xiàn)有通過認(rèn)證的有機茶園3600畝，平均每戶村民6畝，還有含硒茶20余萬畝，是伍家臺貢茶的發(fā)源地。2008年“伍家臺貢茶”成為國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品，獲得國內(nèi)最高級別的農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證和歐盟有機食品、美國有機食品等認(rèn)證。2019年，伍家臺貢茶文化旅游區(qū)接待游客62.3萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入1.5億元，帶動安置點及周邊貧困戶就業(yè)近600人。
跟伍家臺一樣，鶴峰縣木耳山、恩施市楓香坡等地也因茶產(chǎn)業(yè)而頗負(fù)盛名。
近年來，州委、州政府高度重視文化和旅游發(fā)展，深入挖掘地質(zhì)文化、土司文化、紅色文化、農(nóng)耕文化等，成功打造了恩施土家女兒城、恩施大峽谷、利川騰龍洞等一批有文化、有特色、有品質(zhì)的旅游精品，運動游、康養(yǎng)游、鄉(xiāng)村游等旅游新業(yè)態(tài)持續(xù)升溫，2019年全州旅游綜合收入達530.45億元，同比增長16.5%。
2020年12月，州委七屆九次全會提出“厚植生態(tài)底色，加快綠色崛起，譜寫新時代恩施州高質(zhì)量發(fā)展新篇章”總體目標(biāo)，提出“要將綠色作為恩施州最大的優(yōu)勢和發(fā)展底色，要以更強的使命和擔(dān)當(dāng)加快綠色崛起”，明確將“兩山”實踐創(chuàng)新基地建設(shè)作為全州重大發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)之一，為我州探索“兩山”理論轉(zhuǎn)化路徑提供了強勁的信心和動力。
千帆競，滿目新。下一步，我州將深入探索“兩山”理論轉(zhuǎn)化機制，激發(fā)新動能，撬動綠色發(fā)展乘數(shù)效應(yīng)，努力構(gòu)建綠色、“硒有”色、民族色“三色融合”的恩施“兩山”理論轉(zhuǎn)化體系，讓生態(tài)價值源源不斷轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展效益，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)共進，走出一條綠色發(fā)展的富民強州之路。
（全媒體記者 程芳 通訊員 羅玉梅，本版圖片均為資料圖片）