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守護(hù)綠水青山 共建美麗恩施——“十三五”時(shí)期恩施州生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作綜述

發(fā)布時(shí)間:2021-04-20 10:33:25  |  來源:恩施日?qǐng)?bào)  |  作者:程芳


PM2.5濃度連年下降,水環(huán)境質(zhì)量節(jié)節(jié)攀升,連續(xù)5年在生態(tài)省建設(shè)考核中榮獲優(yōu)秀等次,生態(tài)示范創(chuàng)建位居全省第一方陣……

“十三五”以來,我州高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,持續(xù)打響污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理能力建設(shè)。全州生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,人民群眾獲得感、幸福感逐步增強(qiáng)。

詩畫南坪。

打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善

綠色是恩施州的本色和底色,生態(tài)是恩施州的立州之本和發(fā)展生命線?!笆濉币詠?,我州堅(jiān)決扛起污染防治政治責(zé)任,努力書寫天藍(lán)、地綠、水清的“生態(tài)答卷”。

2015年4月,我州在全省率先出臺(tái)《恩施州環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)實(shí)施辦法(試行)》,激勵(lì)廣大公眾監(jiān)督和參與生態(tài)環(huán)保工作。

2018年,州委、州政府印發(fā)《恩施州污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》,我州污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)正式打響。

“現(xiàn)在環(huán)境越來越好,生活也越來越好了。”1月23日,恩施市市民劉清帶著孫女在七里坪公園游玩,作為恩施人,他見證了恩施生態(tài)環(huán)境持續(xù)變美的過程。

生態(tài)好、環(huán)境美,這不僅是恩施人民的直觀感受,更有數(shù)據(jù)佐證:

——大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良。全州八縣市城區(qū)空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),其中,州城2019年在全省13個(gè)國考城市中率先達(dá)標(biāo)。2020年,州城優(yōu)良天數(shù)達(dá)到352天,較2015年增加55天,創(chuàng)歷史新高。八縣市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名首次全部進(jìn)入全省縣域排名前十。

——水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持穩(wěn)定。2020年,在全國333個(gè)地級(jí)及以上城市國家地表水環(huán)境質(zhì)量狀況年度綜合考核中,恩施州位列第27名,系我州首次也是全省唯一進(jìn)入全國前30名的城市。全州17個(gè)地表水考核斷面、14個(gè)跨縣市界斷面和12個(gè)縣市城區(qū)集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo),有5個(gè)斷面優(yōu)于國家考核類別。長江、清江出州境斷面水質(zhì)始終穩(wěn)定在Ⅱ類以上。全州無州級(jí)以上地表水劣V類水體。

——土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)8255萬元開展全域土地質(zhì)量地球化學(xué)評(píng)價(jià)暨土壤硒資源普查工作,查清了全州耕地、園地、草地、藥材基地等主要農(nóng)用地土壤硒資源及其生態(tài)地球化學(xué)質(zhì)量狀況,圈定農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)類別。完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查,全州共采集農(nóng)用地土壤樣品3300余件,農(nóng)產(chǎn)品樣品1000余件。全州2800余個(gè)點(diǎn)位采樣、流轉(zhuǎn)、制備、分析和質(zhì)控各環(huán)節(jié)符合國家要求。

如今,青山綠水、藍(lán)天白云正成為恩施人民的生態(tài)福祉,護(hù)綠、愛綠、逐綠已成為恩施人民的共同追求。

春天的曲線。

夢(mèng)幻董家河。

樹立綠色發(fā)展理念,扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任

2019年,我州獲得“國家生態(tài)文明建設(shè)示范州”稱號(hào),提前3年完成創(chuàng)建目標(biāo)。2020年11月,生態(tài)環(huán)境部授予巴東縣第四批“國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”榮譽(yù)稱號(hào)。至此,我州共有國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣市5個(gè),總數(shù)位居全省第一。

生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)領(lǐng)跑的背后,凝聚著全州上下在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的艱苦探索和實(shí)踐。

2016年底,州第七次黨代會(huì)首次提出繼續(xù)推進(jìn)“五州戰(zhàn)略”,努力打造“一谷、兩基地、三示范區(qū)”,加快建設(shè)綠色、繁榮、開放、法治、文明的全國先進(jìn)自治州。

2018年1月,州委七屆四次全會(huì)正式作出“加快綠色發(fā)展,建成全省特色產(chǎn)業(yè)增長極”的決定,提出建設(shè)生態(tài)文化旅游、硒食品精深加工、生物醫(yī)藥、清潔能源“四大產(chǎn)業(yè)集群”的產(chǎn)業(yè)定位。

初步形成綠色發(fā)展目標(biāo)體系,為全州堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展,提供了清晰的路徑指引。

為切實(shí)保護(hù)和改善環(huán)境,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。我州充分發(fā)揮地方立法和民族自治區(qū)域立法作用,在全國率先出臺(tái)城市山體保護(hù)條例,先后頒布了《星斗山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》《森林資源保護(hù)管理?xiàng)l例》《酉水河保護(hù)條例》《飲用水源地保護(hù)條例》……

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展有了強(qiáng)有力的保障。

同時(shí),在全省率先出臺(tái)《恩施州創(chuàng)建國家級(jí)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣(市)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,對(duì)成功創(chuàng)建國家級(jí)、省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣的縣市政府分別給予2000萬元、1000萬元的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。

截至“十三五”末,全州共有省級(jí)及以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)76個(gè)、生態(tài)村696個(gè)。已建立各級(jí)各類自然保護(hù)地57處(2020年整合優(yōu)化為37處),其中國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)5個(gè)。全州除恩施市外全部屬于國家層面重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),為長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)安全作出了巨大貢獻(xiàn)。

綠色發(fā)展是時(shí)代要求,更是我州一以貫之的發(fā)展之要。

2019年,省政府把恩施州創(chuàng)建生態(tài)文明示范區(qū)工作寫進(jìn)政府工作報(bào)告,保護(hù)好恩施州的生態(tài)環(huán)境不僅是恩施州的歷史責(zé)任,也是一份政治責(zé)任。

田園風(fēng)光旖旎。

美麗山鄉(xiāng)。

貫徹新發(fā)展理念,助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

寒冬時(shí)節(jié),恩施市芭蕉侗族鄉(xiāng)甘溪村楊家灣采石場(chǎng)的塔柏樹郁郁蔥蔥,復(fù)耕土地上的茶苗已冒出地面。

“十三五”以來,我州大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),全力踐行綠色發(fā)展理念,以頂層設(shè)計(jì)錨定發(fā)展方向,全力守護(hù)恩施的藍(lán)天綠水青山。

我州累計(jì)精準(zhǔn)滅荒3216畝,全部完成滅荒任務(wù);

9座城區(qū)污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造全部完成,八縣市城區(qū)新建改造污水管網(wǎng)共計(jì)335公里,預(yù)計(jì)各縣市城區(qū)生活污水處理率可達(dá)95%;

77個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理項(xiàng)目已全部建成投運(yùn)并通過省級(jí)驗(yàn)收,共建設(shè)主支管網(wǎng)725公里;

77個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站全部建成運(yùn)行;

恩施市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目已開工建設(shè),巴東縣垃圾水泥窯協(xié)同處置項(xiàng)目已建成,鶴峰縣水泥窯協(xié)同處置項(xiàng)目正在建設(shè)中,利川市、來鳳縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目正在加緊推進(jìn);

州城“拆圍透綠、見縫插綠、裸土復(fù)綠”工作成效明顯,新增17個(gè)開放式城市公園和街頭小游園,釋放綠色空間近8萬平方米;

農(nóng)村環(huán)境綜合整治有聲有色,全州共實(shí)施576個(gè)行政村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治,整治工程總投資1.99億元。

綠色作為底色,恩施發(fā)展路子越走越寬。

生態(tài)文化旅游業(yè)持續(xù)升溫。全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建步伐加快,已形成3家5A級(jí)、18家4A級(jí)、12家3A級(jí)景區(qū)的景觀集群,游客滿意度連續(xù)3年位居全省第一,旅游人次和綜合收入連續(xù)多年保持20%以上增長,成為國家確定的湖北省唯一的全域旅游示范區(qū)。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。無公害、綠色、有機(jī)食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品量質(zhì)齊增,已建成全國綠色食品原料基地8個(gè)、全國有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地4個(gè),是全省唯一獲得國家有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范基地認(rèn)證的市州。以我州為主制定發(fā)布的茶葉湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)11個(gè)、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)11個(gè)、硒茶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1個(gè)、國家綠色富硒種植技術(shù)規(guī)程9個(gè)。

梳理“十三五”以來我州生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作成果,我們底氣十足:生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,生態(tài)文明建設(shè)成果豐碩,綠色發(fā)展理念深入人心……

雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。面向“十四五”,全州生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作又將如何開展?2020年12月,州委七屆九次全會(huì)明確提出建設(shè)“綠色恩施”,為全州生態(tài)文明建設(shè)作出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署。

“全州生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將全面落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)、省委十一屆八次全會(huì)和州委七屆九次全會(huì)精神,牢固樹立‘綠水青山就是金山銀山’理念,著眼人民群眾對(duì)‘綠色恩施’的新要求、新期待,奮力打造‘兩山’實(shí)踐創(chuàng)新基地,不斷提升綠水青山‘顏值’、實(shí)現(xiàn)金山銀山‘價(jià)值’?!敝萆鷳B(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人說。

綠水逶迤去,青山相向開。展望未來,我們信心滿懷,全州上下將以創(chuàng)新的理念、扎實(shí)的作風(fēng)、堅(jiān)定的信念,全面推進(jìn)“綠色恩施”建設(shè)。

全媒體記者 程芳 通訊員 曹平,本版圖片均由州生態(tài)環(huán)境局提供)

 
責(zé)任編輯:華東
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