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國立生態(tài) 崇陽樣本——崇陽創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣紀實

發(fā)布時間:2021-03-31 17:45:22  |  來源:咸寧日報  |  作者:江世棟

崇陽縣白霓鎮(zhèn)古堰彎


崇陽縣柃蜜小鎮(zhèn)

崇陽縣青山國家濕地公園


崇陽縣天城鎮(zhèn)洪下村

10月9日,崇陽縣榮獲“國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”稱號。

崇陽,崇山峻嶺之間,陽光燦爛之地。境內(nèi)山清水秀,峰巒起伏,河溪縱橫,田園肥沃,環(huán)境優(yōu)美。

近年來,崇陽縣委、縣政府牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,依托良好的生態(tài)資源和獨特的人文資源,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,打響生態(tài)品牌,努力打造“經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境高顏值、民生幸福高指數(shù)”的新崇陽,并達到生態(tài)制度、生態(tài)安全、生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)生活和生態(tài)文化六大領(lǐng)域共35項指標。

完善生態(tài)制度維護生態(tài)安全

崇陽縣深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,根據(jù)國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣建設(shè)新指標體系,編制了《崇陽縣創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣規(guī)劃》并頒布實施。

強化考核,增加生態(tài)文明建設(shè)工作在黨政干部實績考核中所占的比例,認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。

著力構(gòu)建綠色發(fā)展長效機制,健全完善生態(tài)文明制度保障體系,實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度,不斷完善生態(tài)補償機制,并探索建立生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金、生態(tài)效益補償基金和生態(tài)保護獎勵基金,加大對飲用水源保護區(qū)、自然保護地、重要生態(tài)功能區(qū)等區(qū)域的補償力度。

頒布實施了《崇陽縣實施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(實行)細則》、《崇陽縣環(huán)境維護生態(tài)安全保護“一票否決”暫行辦法》、《關(guān)于環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的實施意見》等一系列重要制度。

全面實施河庫長制度,對全縣26條重要河流水庫河(庫)長進行任命,落實各河(庫)長、河道專管員及相關(guān)聯(lián)系單位和職能部門職責(zé)和主要任務(wù)。明確考核機制、獎懲機制,健全河流管理責(zé)任體系,加強河流監(jiān)管執(zhí)法,縣鄉(xiāng)村三級河庫長制組織體系已經(jīng)建立,實現(xiàn)了全縣河流水庫河庫長制工作全覆蓋。

2018年,省環(huán)委會授予崇陽縣“湖北省生態(tài)文明建設(shè)示范縣”榮譽稱號。

同年開展的中央環(huán)保督查中,崇陽縣全力推進長江大保護和綠色發(fā)展“雙十工程”、“五個三”重大生態(tài)工程建設(shè),開展河道非法采砂、城鄉(xiāng)生活污水治理、非煤礦山治理等13個專項整治,堅決打好打贏“藍天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。

大力實施《環(huán)境保護法》四個配套辦法“三年持續(xù)行動計劃”,積極運用“兩高”司法解釋,加強環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動,持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢,對偷排偷放、數(shù)據(jù)造假、屢查屢犯企業(yè)依法嚴肅重處、重罰,加大重大環(huán)境違法案件查辦力度,嚴肅追究刑事責(zé)任。完善污染源自動監(jiān)控管理機制,公開嚴重超標企業(yè)名單,擴大超標直接督辦范圍。

全縣地表水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)和集中式飲用水源水質(zhì)達標率達到100%??諝赓|(zhì)量逐年向好,截至今年10月15日,空氣質(zhì)量達到優(yōu)良以上天數(shù)為281天,優(yōu)良率97.6%。噪聲環(huán)境符合功能區(qū)劃要求。

發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)化生態(tài)空間

崇陽縣委、縣政府高舉綠色發(fā)展大旗,堅持生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、實干興縣不動搖,堅定不移地把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為綠色發(fā)展和轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要抓手,走出了一條具有崇陽特色的綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的新路子,實現(xiàn)“金山銀山”和“綠水青山”的雙贏。

生態(tài)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。崇陽縣堅持以壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)為主攻方向,重點支持高新釩業(yè)、衛(wèi)材紡織、食品飲料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力打造綠色光電產(chǎn)業(yè)園、衛(wèi)材紡織產(chǎn)業(yè)園。實施強鏈補鏈穩(wěn)鏈工程,培育壯大核心產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵扶持中健、穩(wěn)健公司做成國內(nèi)醫(yī)用衛(wèi)材行業(yè)龍頭。著力做好騰籠換鳥、技改升級,引導(dǎo)和支持企業(yè)實施機器替人、設(shè)備換芯、生產(chǎn)擴線,實施工業(yè)技改項目。圍繞新型能源、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè),實施智能制造和制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動。

生態(tài)旅游蓬勃興起。崇陽縣依托山、水、林、泉、園優(yōu)勢資源,著力打造以浪口溫泉度假區(qū)為龍頭的休閑度假系列產(chǎn)品,建成柃蜜小鎮(zhèn)、野櫻天堂小鎮(zhèn)、雷竹小鎮(zhèn)等一批特色旅游名鎮(zhèn)。2019年,成功舉辦中國崇陽首屆櫻花節(jié)、第11屆提琴戲劇節(jié)、中國崇陽首屆白崖山全國登山越野挑戰(zhàn)賽、“探秘幕阜山”汽車旅游集結(jié)賽、“櫻花季·龍泉山”越野長跑等大型活動,全域旅游快速發(fā)展,全年共接待游客428萬人次,實現(xiàn)旅游總收入30.96億元。

生態(tài)農(nóng)業(yè)獨樹一幟。統(tǒng)籌資源、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以“兩區(qū)”建設(shè)為契機,科學(xué)規(guī)劃、優(yōu)化布局、板塊推進,以“兩茶”、“兩竹”、中藥材為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以水果、蔬菜、稻蝦共養(yǎng)等為特色產(chǎn)業(yè),推動重點產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)聚集。全縣茶園面積達12萬畝、油茶基地達20萬畝,園林水果面積達10.22萬畝,發(fā)展黃精、白芨等中藥材1萬畝,建設(shè)省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)26家。

圍繞“無山不綠、無水不清、無路不蔭、無村不美”的目標,持續(xù)實施精準滅荒、森林質(zhì)量精準提升工程、130萬畝天然林和45萬畝重點生態(tài)公益林保護等重點生態(tài)工程建設(shè)。目前,全縣境內(nèi)有國家森林公園1個、國家級濕地公園1個、省級濕地公園1個、省級自然保護小區(qū)5個。全縣森林面積達到120015公頃,森林覆蓋率高達60.8%。先后榮獲“國家園林縣城”、“湖北省綠化示范縣”等榮譽稱號。

踐行生態(tài)生活弘揚生態(tài)文化

良好的生態(tài)環(huán)境,是最普惠的民生福祉。

崇陽縣委、縣政府牢固樹立以提高居民生活質(zhì)量為核心的現(xiàn)代城市發(fā)展理念,以寬廣的視野抓規(guī)劃、以宏大的手筆抓建設(shè)、以精細的理念抓管理,改造背街小巷,疏通城區(qū)道路,實施綠化亮化,建設(shè)“一河兩岸”景觀帶,不斷優(yōu)化城市空間布局,完善城區(qū)功能設(shè)施,加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜旅的現(xiàn)代化生態(tài)城市。

以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手,提升服務(wù)能力。圍繞城市居民的基本生活需求,加快完善城市配套項目建設(shè),提升城市服務(wù)功能,建設(shè)了天城公園、大集公園、雋水天城水上樂園、香山公園等一批公園綠地,讓市民衣食住行樂都有好去處。

以民生建設(shè)為抓手,增強保障能力。全面補齊農(nóng)村飲水安全短板,強化農(nóng)村飲水基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管,實現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。改造農(nóng)村危房,建設(shè)廉租房、公租房,切實增強人民群眾幸福感。

以生態(tài)建設(shè)為抓手,提升發(fā)展能力。以生態(tài)立縣為根本發(fā)展戰(zhàn)略,走綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展之路,集中式飲用水源地水質(zhì)各項指標始終保持在國家標準二類以上,加強生態(tài)功能區(qū)建設(shè)。強化管護封山育林、退耕還林,構(gòu)筑吸收污染、凈化環(huán)境、抗御自然災(zāi)害的綠色生態(tài)屏障。

崇陽縣是中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)。國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)崇陽提琴戲有著200多年的歷史,上世紀七十年代出土的商代銅鼓,是3000多年前崇陽先進文化和文明的象征。崇陽文化深遂,英才輩出,為本土文化增添了光彩。

近年來,崇陽縣通過舉辦5.22生物多樣性日宣傳活動、六五世界環(huán)境日“綠色騎行”活動、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明培訓(xùn)等多種形式,開展全方位、多層面、寬領(lǐng)域的生態(tài)文明宣傳教育活動。加強環(huán)境信息公開率,把環(huán)境知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給公眾,讓生態(tài)文明理念家喻戶曉,環(huán)境保護意識深入人心,關(guān)心生態(tài)、呵護自然蔚然成風(fēng),全社會呈現(xiàn)出“生態(tài)興、產(chǎn)業(yè)興、文明興、品牌興”的良好發(fā)展態(tài)勢。

今天,綠色生態(tài)發(fā)展已成為崇陽人的時代主題。勤勞智慧的崇陽兒女依靠自己勤勞的雙手和辛勤的汗水,將繼續(xù)在這片美麗的土地上精心澆灌綠色之苗,努力建設(shè)開放、生態(tài)、富裕、文明、幸福的新崇陽!

 (咸寧日報全媒體記者 江世棟 特約記者 胡向輝 通訊員 張鵬)

 
責(zé)任編輯:華東
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