全省科技創(chuàng)新大會(huì)強(qiáng)調(diào)，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。荊州市委、市政府將認(rèn)真落實(shí)大會(huì)精神，充分發(fā)揮荊州科教資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)科技強(qiáng)市建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破、見(jiàn)到新成效。

一、夯實(shí)基礎(chǔ)，打造科技創(chuàng)新策源高地

建設(shè)科技創(chuàng)新走廊。市委、市政府將科技創(chuàng)新作為主抓手，著力打造以長(zhǎng)江大學(xué)為核心，整合在荊科教資源，輻射全市的荊州科技創(chuàng)新大走廊。制定荊州市科技資源共享平臺(tái)管理辦法，整合荊州市現(xiàn)有大中型企業(yè)、高校、科研院所的科技資源，推動(dòng)科技創(chuàng)新資源開(kāi)放共享，建立線上線下共享平臺(tái)，積極融入國(guó)家、省科技資源共享網(wǎng)。

搭建科創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，支持創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等科創(chuàng)平臺(tái)，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。構(gòu)建中介服務(wù)平臺(tái)，采取健全市場(chǎng)機(jī)制、強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐、加大財(cái)稅支持力度和加強(qiáng)人才培養(yǎng)等途徑，進(jìn)一步提升中介機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平。構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研新模式，建立大學(xué)校區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市社區(qū)“三區(qū)融合”新模式，提升區(qū)域創(chuàng)新體系整體運(yùn)行效率。

強(qiáng)化信息資源集成。完善信息資源共享運(yùn)行機(jī)制，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)和在孵企業(yè)免費(fèi)開(kāi)放省、市兩級(jí)科技信息共享平臺(tái)。鼓勵(lì)科技資源單位利用共享平臺(tái)面向用戶(hù)提供有償增值服務(wù)，運(yùn)用市場(chǎng)化手段，提高科技資源單位和用戶(hù)對(duì)共享平臺(tái)的黏性。建立健全長(zhǎng)江大學(xué)等高校院所校地產(chǎn)教研融合機(jī)制，推進(jìn)長(zhǎng)江大學(xué)創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)示范基地等建設(shè)。

二、培育主體，做強(qiáng)科技創(chuàng)新中堅(jiān)力量

強(qiáng)化企業(yè)主體地位。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定、成果轉(zhuǎn)化、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等政策指引，形成科技創(chuàng)新政策體系。改革市級(jí)項(xiàng)目補(bǔ)助方式，重點(diǎn)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)傾斜。引導(dǎo)企業(yè)積極申報(bào)國(guó)家和省級(jí)重大科技項(xiàng)目，促進(jìn)形成核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提升高新技術(shù)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力。

培育壯大高新產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展高新技術(shù)后備企業(yè)培育行動(dòng)，逐步建成1000家左右規(guī)模的高新技術(shù)后備企業(yè)庫(kù)。加大財(cái)稅金融支持科技型企業(yè)發(fā)展的力度，培育壯大創(chuàng)新能力強(qiáng)的領(lǐng)軍企業(yè)和成長(zhǎng)性好的科創(chuàng)型中小微企業(yè)。實(shí)施“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)賦能工程”，全面推進(jìn)工業(yè)技改、智能化改造，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。

實(shí)施技術(shù)攻堅(jiān)行動(dòng)。加大對(duì)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)的支持力度，整合全市優(yōu)勢(shì)科技資源，協(xié)同開(kāi)展行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。解決一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，轉(zhuǎn)化一批重大科技成果，提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。圍繞智能家電及裝備制造、能源化工及醫(yī)藥、造紙包裝及新型建材、食品深加工、電子信息、紡織服裝、文化及旅游“6+1”產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)工程。

三、深化改革，構(gòu)建科技創(chuàng)新生態(tài)濕地

優(yōu)化服務(wù)管理體制。尊重科研規(guī)律和信任科研人員，給經(jīng)費(fèi)管理松綁，給項(xiàng)目管理放權(quán)，給科技人員減負(fù)，給人才流動(dòng)清障。強(qiáng)力推進(jìn)人才評(píng)價(jià)改革，優(yōu)化人才評(píng)價(jià)與發(fā)展機(jī)制。加快技術(shù)要素市場(chǎng)化配置改革，暢通技術(shù)要素流動(dòng)渠道，推動(dòng)技術(shù)要素與土地、資本、勞動(dòng)力、數(shù)據(jù)等要素發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，促進(jìn)更多創(chuàng)新資源和技術(shù)要素流向荊州。

健全成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。建立高新技術(shù)企業(yè)培育項(xiàng)目庫(kù)，重點(diǎn)培育科技型中小企業(yè)，全方位提升企業(yè)創(chuàng)新能力。圍繞全省十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，緊盯國(guó)家、省重大科技計(jì)劃項(xiàng)目，結(jié)合實(shí)際申報(bào)優(yōu)勢(shì)科技攻關(guān)項(xiàng)目，建立健全科技創(chuàng)新投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。

完善人才培養(yǎng)機(jī)制。加大長(zhǎng)江大學(xué)“雙一流”學(xué)科建設(shè)，深化與在荊高校合作。加強(qiáng)市級(jí)人才工程與重大科技計(jì)劃、各級(jí)人才計(jì)劃銜接協(xié)調(diào)，推進(jìn)人才梯度建設(shè)。持續(xù)實(shí)施“招碩引博”計(jì)劃，選派科技人才到中小企業(yè)擔(dān)任“科技副總”，落實(shí)企業(yè)科技人才重獎(jiǎng)?wù)?。制定和?shí)行有效激勵(lì)各類(lèi)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的多元化分配政策，使人才價(jià)值在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中得到充分體現(xiàn)。