?近日,省環(huán)境保護(hù)委員會(huì)發(fā)布2019年度生態(tài)省建設(shè)考核情況通報(bào),恩施州榮獲優(yōu)秀等次,總分排名全省第二,這是恩施州連續(xù)第5年在生態(tài)省建設(shè)考核中蟬聯(lián)優(yōu)秀等次。成績(jī)的背后,是恩施州“咬定綠水青山不放松,一張生態(tài)藍(lán)圖繪到底”的強(qiáng)大定力和執(zhí)著堅(jiān)守。
綠色州城 陳年恕攝
2007年,恩施州明確提出并實(shí)施“生態(tài)立州、產(chǎn)業(yè)興州、開放活州”戰(zhàn)略,推進(jìn)綠色繁榮的發(fā)展思路,把生態(tài)作為發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。州委、州政府堅(jiān)持生態(tài)是基礎(chǔ)、綠色是競(jìng)爭(zhēng)力的執(zhí)政理念,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。2014年,恩施州進(jìn)一步作出關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗恩施決定,提出全國(guó)生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)。以創(chuàng)促建,深入落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)省建設(shè)主體責(zé)任,聚焦污染防治攻堅(jiān)和長(zhǎng)江大保護(hù),狠抓生態(tài)環(huán)保突出問題整改和生態(tài)文明示范創(chuàng)建,統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境污染治理和生態(tài)保護(hù)修復(fù),生態(tài)省建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)加快推進(jìn)。生態(tài)文明體制改革、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、生態(tài)文明示范創(chuàng)建、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展均取得顯著成效。
抓謀劃,完善生態(tài)文明建設(shè)制度體系
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。2014年7月,恩施州出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗恩施的決定》,提出創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)文明示范區(qū)。2017年,州委州政府立足地理區(qū)位優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提出努力打造“一谷、兩基地、三示范區(qū)、四大產(chǎn)業(yè)集群”,以示范創(chuàng)建倒逼生態(tài)文明建設(shè),頂層設(shè)計(jì)統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。先后成立環(huán)境保護(hù)委員會(huì)、生態(tài)文明示范創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組、生態(tài)文明體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組、“兩山”基地創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,以及污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役、突出環(huán)境問題整改工作指揮部等,嚴(yán)格落實(shí)雙簽雙交辦制度,全面建立河長(zhǎng)制、山長(zhǎng)制和路長(zhǎng)制,構(gòu)建形成了黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的工作格局。強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。落實(shí)《綠色發(fā)展指標(biāo)體系》《生態(tài)文明建設(shè)考核目標(biāo)體系》和生態(tài)省建設(shè)考核要求,堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè)占黨政實(shí)績(jī)考核的比例不低于20%,強(qiáng)化綠色發(fā)展導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部選拔任用的環(huán)?!耙黄狈駴Q”制,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究等制度,全面壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。在州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)織密生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)。
泗渡河大橋,天塹變通途--李仕力攝
抓治理,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好
高位推進(jìn)“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),立體實(shí)施“山更青、天更藍(lán)、水更綠、土更凈、城鄉(xiāng)更美”專項(xiàng)行動(dòng),全州生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。全州17個(gè)地表水考核斷面、14個(gè)跨縣(市)界斷面和12個(gè)縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在100%;長(zhǎng)江、清江出境斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定在Ⅱ類以上。全州8縣市城區(qū)平均優(yōu)良天數(shù)近年來持續(xù)穩(wěn)定340天以上;2019年,全州6縣市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名全省前十,州城恩施市空氣質(zhì)量首次達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),是全省唯一達(dá)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)考城市。全州土壤環(huán)境質(zhì)量總體良好,各項(xiàng)監(jiān)管治理工作有序推進(jìn),截至2019年,全州酸化土壤治理面積達(dá)228萬畝,建成全國(guó)綠色食品原料基地8個(gè)、全國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地4個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣(市)3個(gè),國(guó)家有機(jī)、綠色認(rèn)證總量居全省首位。
中國(guó)仙本那—鶴峰屏山峽谷 胡美華攝
抓創(chuàng)建,發(fā)揮生態(tài)創(chuàng)建示范帶動(dòng)效應(yīng)
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導(dǎo)向,推進(jìn)生態(tài)州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級(jí)聯(lián)創(chuàng),廣泛開展生態(tài)文明示范創(chuàng)建,探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的有效路徑和模式。制定《恩施州創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃(2015-2022年)》《恩施州2017-2020年生態(tài)文明建設(shè)行動(dòng)方案》《恩施州創(chuàng)建國(guó)家級(jí)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣(市)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,指導(dǎo)激勵(lì)各地開展示范創(chuàng)建。截至2019年底,全州8縣市全部通過省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)驗(yàn)收,恩施州、恩施市、咸豐縣、鶴峰縣已獲得國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)稱號(hào),巴東縣通過國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣考核驗(yàn)收,恩施市成功創(chuàng)成省級(jí)環(huán)保模范城市,已建成省級(jí)以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)65個(gè)、生態(tài)村642個(gè)。全州生態(tài)示范創(chuàng)建熱情逐步高漲,生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)逐步提升,生態(tài)文明建設(shè)工作由點(diǎn)到面全面鋪開。
宣恩獅子關(guān)水上公路 陳大秀攝
抓優(yōu)勢(shì),推動(dòng)全州綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大
突出生態(tài)文明體系建設(shè),圍繞“鄂西綠色發(fā)展示范區(qū)”目標(biāo)定位,以生態(tài)文化旅游、硒食品精深加工、生物醫(yī)藥、清潔能源四大特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合、推動(dòng)“4+N”產(chǎn)業(yè)集群加速成長(zhǎng),全州綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展壯大。截至2019年,全州形成了兩家5A、18家4A、12家3A級(jí)高等級(jí)景觀集群,恩施市躋身首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)。2019年接待游客突破7117萬人次,全州游客滿意度連續(xù)三年位居全省第一,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入520億元,增長(zhǎng)14.3%,生態(tài)文化旅游持續(xù)增溫。全州特色產(chǎn)業(yè)種植面積達(dá)到675萬畝。經(jīng)農(nóng)業(yè)部門認(rèn)證的“三品一標(biāo)”有效企業(yè)達(dá)到144家,認(rèn)證產(chǎn)品370個(gè)?!岸魇┪琛弊?cè)為國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo),“恩施玉露”“利川紅”成為第七屆世界軍人運(yùn)動(dòng)會(huì)等重大國(guó)際賽事和會(huì)議用茶,硒食品精深加工量質(zhì)俱增。武漢國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地·恩施生物產(chǎn)業(yè)園掛牌,全州生物藥業(yè)企業(yè)接近150家,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全州清潔能源總裝機(jī)突破410萬千瓦,鄂西頁巖氣勘探開發(fā)綜合示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目獲自然資源部批準(zhǔn),頁巖氣勘探開發(fā)取得突破性進(jìn)展。
貢茶之鄉(xiāng)-宣恩縣萬寨鄉(xiāng)有機(jī)茶園晨景 文林?jǐn)z
力之所致、效之所彰,持續(xù)的努力,多年的堅(jiān)守,促進(jìn)了恩施州生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。2019年,恩施州成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范州,污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核全省第一,州城恩施市成為全省第一個(gè)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)考城市、首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市、國(guó)家森林城市、2020年全國(guó)縣域旅游綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣……全州生態(tài)文明建設(shè)知曉度和滿意率均在85%以上,簡(jiǎn)約適度、綠色低碳生活理念蔚然成風(fēng)……
巫峽晨曦
春風(fēng)吹來滿眼春,揚(yáng)帆起航正當(dāng)時(shí)。前期,在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下,恩施州在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,下步,恩施州將以更大的熱情在推進(jìn)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展的道路上闊步前行……