2月24日,宜昌市夷陵區(qū)第五屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議開(kāi)幕。新的一年,夷陵將如何開(kāi)啟新時(shí)代夷陵高質(zhì)量發(fā)展新征程?
今后五年的總體要求是打造城市新中心、為宜昌主城“一核”提供重要支撐,建設(shè)工業(yè)承載地、重塑核心競(jìng)爭(zhēng)力,扮靚生態(tài)后花園、建設(shè)美麗宜居濱水之城。
工業(yè)強(qiáng)基:全力壯大經(jīng)濟(jì)支撐
高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)鴉鵲嶺工業(yè)園,確保新增建設(shè)用地2000畝。統(tǒng)籌推進(jìn)龍泉循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。加快郭家灣、梅子埡標(biāo)準(zhǔn)化廠房,鵪鶉灣、燕子畈片區(qū)等特色園區(qū)建設(shè)。
聚焦食品飲料、生物醫(yī)藥、裝備制造、新能源新材料等產(chǎn)業(yè),培育百億產(chǎn)業(yè)群。實(shí)施生物醫(yī)藥百億產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃、裝備制造業(yè)倍增工程、建筑業(yè)育強(qiáng)培優(yōu)行動(dòng)。全力服務(wù)恒安芙林、宏裕包材創(chuàng)業(yè)板上市。
實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展計(jì)劃。完善人才引進(jìn)、使用、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)和激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)深化校企合作,加快科技成果轉(zhuǎn)化,增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。
項(xiàng)目建設(shè):全力擴(kuò)大有效投資
對(duì)接湖北疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能“十大工程”,謀劃儲(chǔ)備一批規(guī)模大、前景好、帶動(dòng)強(qiáng)的重大項(xiàng)目,形成“謀劃入庫(kù)一批、開(kāi)工建設(shè)一批、投產(chǎn)達(dá)效一批”的梯次推進(jìn)格局。
深入開(kāi)展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”行動(dòng)。全力服務(wù)鄭萬(wàn)高鐵聯(lián)絡(luò)線、沿江高鐵荊門(mén)至宜昌段、G348改造、引江補(bǔ)漢等重大項(xiàng)目建設(shè)。定期開(kāi)展“集中簽約+集中開(kāi)工”活動(dòng),加快三峽煙廠易地搬遷技改等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)全年新簽約、新開(kāi)工、新投產(chǎn)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目160個(gè)、150個(gè)、90個(gè)以上。
鄉(xiāng)村振興:因地制宜統(tǒng)籌兼顧
落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度,保持糧食播種面積和總產(chǎn)量穩(wěn)定。鞏固柑橘、茶葉、畜牧支柱地位,建設(shè)三峽蜜橘產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)畜禽生態(tài)化標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,支持蕭氏、曉曦紅、夷陵紅等發(fā)展精深加工。推廣使用宜昌宜紅、宜昌毛尖、三峽農(nóng)品等公共品牌。
啟動(dòng)“擦亮小城鎮(zhèn)”三年行動(dòng),用“全域美學(xué)”理念建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。深入推進(jìn)“5151”工程,實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),改造縣鄉(xiāng)道40公里,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾、污水、廁所“三大革命”。統(tǒng)籌抓好飲水安全、農(nóng)田水利、智慧廣電、電網(wǎng)改造、通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋等工作。
堅(jiān)持“四個(gè)不摘”,堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套和公共服務(wù)。推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,因地制宜發(fā)展早茶、晚橙、獼猴桃、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)。
擴(kuò)大內(nèi)需:全力活躍消費(fèi)市場(chǎng)
推進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí),加快聯(lián)投瀾悅廣場(chǎng)、弘洋新都匯、稻花香創(chuàng)想?yún)R等商業(yè)綜合體建設(shè),推進(jìn)錦江大道餐飲街等特色街區(qū)發(fā)展,打造以夷陵萬(wàn)達(dá)為中心的城市新商圈。落實(shí)新一輪汽車(chē)下鄉(xiāng)和以舊換新政策,穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)。完善農(nóng)村快遞物流體系,激發(fā)消費(fèi)活力。
支持銀嶺冷鏈發(fā)展壯大,積極推進(jìn)稻花香三峽商貿(mào)物流中心、太平溪港口物流園等現(xiàn)代物流項(xiàng)目。積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)。
推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)提檔升級(jí),支持百里荒創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū),三峽大瀑布創(chuàng)5A級(jí),藍(lán)之美生態(tài)樂(lè)園創(chuàng)4A級(jí),知音畔島、龍泉湖創(chuàng)3A級(jí)。加快三峽茶谷、弘洋田園綜合體、西塞國(guó)森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)、南津關(guān)大峽谷等建設(shè)。
深度融合:全力促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展
突出站城一體、公建先行、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),高標(biāo)準(zhǔn)編制高鐵北站片區(qū)規(guī)劃。推動(dòng)小溪塔主城有機(jī)更新,新啟動(dòng)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目29個(gè),積極推進(jìn)加裝電梯。實(shí)施城區(qū)暢通工程,加快小溪塔大橋維修、港窯路延伸段、發(fā)展大道、晨光路、鄢南路、平云四路等項(xiàng)目建設(shè)。
加快趙沙路二期、東鳳路、G348至峽州大道連接線等交通路網(wǎng)建設(shè),做好遠(yuǎn)當(dāng)鐵路樟村坪延伸段前期工作。支持龍泉、鴉鵲嶺、小溪塔和東城試驗(yàn)區(qū)沿小鴉路一軸拓展、協(xié)同發(fā)展。
加快梅子埡三期、姜家灣三期、新橋邊等安置小區(qū)建設(shè)。全力推進(jìn)錦江大道、南采溪、月兒灣、郭家灣等片區(qū)開(kāi)發(fā)。加大數(shù)字技術(shù)在公共服務(wù)、社會(huì)治理等領(lǐng)域應(yīng)用力度。健全考核機(jī)制,全面落實(shí)城市綜合管理責(zé)任。加強(qiáng)行業(yè)管理,提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
綠色發(fā)展:全力提升生態(tài)效益
完善大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,抓好秸稈焚燒、臭氧污染等重點(diǎn)領(lǐng)域管控,實(shí)施清潔能源替代工程,確??諝赓|(zhì)量持續(xù)改善。落實(shí)落細(xì)“河湖長(zhǎng)制”。扎實(shí)開(kāi)展排污口專(zhuān)項(xiàng)整治,確保主要河流水質(zhì)持續(xù)提升、飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。加大三峽庫(kù)區(qū)清漂力度。嚴(yán)控土壤面源污染,抓好固體廢物、重金屬污染防治,扎實(shí)開(kāi)展尾礦庫(kù)、建筑垃圾等治理行動(dòng)。
開(kāi)展山水林田湖草系統(tǒng)生態(tài)修復(fù),深入推進(jìn)黃柏河、柏臨河、瑪瑙河等重點(diǎn)流域綜合治理,加快龍泉污水處理廠、柏臨河濕地修復(fù)等項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)厲打擊非法捕殺、交易和食用野生動(dòng)物行為。規(guī)范礦產(chǎn)資源管理,復(fù)綠露天礦山10家,創(chuàng)建綠色礦山4家。
推行生活垃圾分類(lèi)和減量化、資源化利用。加快實(shí)施宜昌市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。大力支持磷石膏綜合利用,發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè)。深化生態(tài)公民、企業(yè)生態(tài)法人建設(shè)。
營(yíng)商環(huán)境:“夷陵快辦+微笑服務(wù)”
建設(shè)市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,落實(shí)“新三十條”,優(yōu)化制度供給,圍繞高效辦成一件事,推出一批跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨地域聯(lián)辦的具體事項(xiàng)。落實(shí)“八個(gè)一”舉措,深入推進(jìn)“細(xì)研業(yè)務(wù)、流程再造、快辦行動(dòng)”,打造“夷陵快辦+微笑服務(wù)”品牌。深化“雙百”行動(dòng),當(dāng)好“金牌店小二”。嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度,強(qiáng)化“雙隨機(jī)一公開(kāi)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等舉措。加強(qiáng)法治建設(shè),推行包容審慎監(jiān)管,堅(jiān)決打擊損害企業(yè)利益行為。
聚焦民生:全力改善群眾生活
實(shí)施東湖高中、小溪塔高中“一校兩址”辦學(xué),完成實(shí)驗(yàn)初中搬遷,確保東城小學(xué)秋季開(kāi)學(xué),建成姜家灣、萬(wàn)科、城央壹品等3所公辦幼兒園。引進(jìn)名師名校,大力發(fā)展民辦教育。
堅(jiān)持抓好常態(tài)化疫情防控,穩(wěn)妥推進(jìn)疫苗接種工作。加快夷陵醫(yī)院門(mén)診綜合樓、公共衛(wèi)生中心等項(xiàng)目建設(shè),完善“120”站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)體系。建成中醫(yī)醫(yī)院,完成夷陵醫(yī)院霧渡河分院主體工程。全力支持夷陵醫(yī)院創(chuàng)三甲。
把穩(wěn)就業(yè)作為最大民生,持續(xù)抓好高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作,確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)8200人以上。鼓勵(lì)社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老、育幼產(chǎn)業(yè)。完善退役軍人服務(wù)體系,做好擁軍優(yōu)屬、優(yōu)待撫恤等工作。全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助等惠民政策。
(三峽日?qǐng)?bào))