回顧過(guò)去的五年，我們咬定發(fā)展不放松，篤定實(shí)干不懈怠，建成了一批影響深遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，辦成了一件件群眾期盼的大事小事，解決了一個(gè)個(gè)制約發(fā)展的難題，奠定了啟航未來(lái)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)！
剛剛過(guò)去的一年，極不平凡、極不容易。百年不遇的新冠肺炎疫情突如其來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展按下“暫停鍵”，困難挑戰(zhàn)前所未有。我們擔(dān)難擔(dān)險(xiǎn)、奮勇前行，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，取得了好于預(yù)期的成效。一年來(lái)，我們主要做了以下工作：
一是科學(xué)有效抓好疫情防控。堅(jiān)持人民至上、生命至上，全民動(dòng)員、科學(xué)應(yīng)對(duì)，堅(jiān)決落實(shí)省委提出的 “23245”防控舉措，在全省較早較快遏制疫情蔓延勢(shì)頭，用一個(gè)月時(shí)間實(shí)現(xiàn)本地新增病例清零、用三個(gè)月左右時(shí)間取得十堰保衛(wèi)戰(zhàn)決定性成果，累計(jì)確診病例672人，病亡8人，治愈率98.81%、病亡率1.19%，在全省市州中治愈率最高、病亡率最低。始終保持 “晴天帶傘、撐傘避雨、打傘干活、修傘補(bǔ)強(qiáng)”狀態(tài)，堅(jiān)持 “人物地”同防，慎終如始落實(shí)嚴(yán)防嚴(yán)控措施和 “四方責(zé)任”，常態(tài)化疫情防控與局部應(yīng)急處置相結(jié)合的工作機(jī)制穩(wěn)健運(yùn)行。開(kāi)展核酸檢測(cè)137萬(wàn)多人次。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贩揽爻掷m(xù)加強(qiáng)。統(tǒng)籌安排、科學(xué)部署，8類重點(diǎn)人群新冠病毒疫苗應(yīng)急性接種有序推進(jìn)。探索建立醫(yī)防結(jié)合長(zhǎng)效機(jī)制，緊密型城市醫(yī)聯(lián)體、縣域醫(yī)共體建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，公共衛(wèi)生和應(yīng)急管理服務(wù)體系進(jìn)一步完善，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力全面提升。加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生短板，投入資金52.9億元，實(shí)施補(bǔ)短板項(xiàng)目76個(gè)。市太和醫(yī)院西苑院區(qū)傳染病救治樓成為全省第一個(gè)使用抗疫特別國(guó)債建成的項(xiàng)目，擁有標(biāo)準(zhǔn)負(fù)壓病床224張，成為全省負(fù)壓病床最多的醫(yī)院。
二是全力以赴加快疫后重振。千方百計(jì)搶時(shí)間、搶機(jī)遇、搶要素，積極對(duì)接中央支持湖北一攬子政策，全力做好 “六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?。第一時(shí)間推動(dòng)182家“停不得”企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)，短時(shí)間內(nèi)組織691家東風(fēng)供應(yīng)商，在確保疫情有效防控的前提下緊急復(fù)工復(fù)產(chǎn)，東風(fēng)公司十堰基地整體復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度比省內(nèi)其他市州提前15天。開(kāi)展援企穩(wěn)崗行動(dòng)，規(guī)上工業(yè)增加值恢復(fù)至2019年的96%。積極開(kāi)展“北京院士專家十堰行”活動(dòng)，深入推進(jìn)“雙百”行動(dòng)，中國(guó)工程科技十堰產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院掛牌成立。全力組織好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，抓好“米袋子”“菜籃子”，糧、油、蔬菜穩(wěn)中有增，分別達(dá)16.5億斤、3.2億斤、130萬(wàn)噸；加快恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)，生豬出欄126.6萬(wàn)頭，恢復(fù)到2017年的80%。武當(dāng)蜜桔納入中國(guó)特優(yōu)區(qū)。千方百計(jì)促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)，積極開(kāi)展“與愛(ài)同行?惠游湖北”活動(dòng)，消費(fèi)扶貧和直播帶貨銷售22億元。爭(zhēng)取一攬子政策直達(dá)資金84.42億元，其中抗疫特別國(guó)債22.94億元。加快重大項(xiàng)目建設(shè)，組織集中開(kāi)工37次、項(xiàng)目1115個(gè)。深入推進(jìn)對(duì)口協(xié)作，引進(jìn)項(xiàng)目56個(gè)、資金2.25億元；大力爭(zhēng)取北京援助，爭(zhēng)取抗疫物資62批次、資金4300多萬(wàn)元。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值恢復(fù)至2019年的97%，固定資產(chǎn)投資、地方一般公共預(yù)算收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要指標(biāo)降幅持續(xù)收窄。
三是堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，對(duì)脫貧監(jiān)測(cè)戶和貧困邊緣戶加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，鞏固拓展脫貧成果，剩余的1646戶、3841人全部脫貧。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，泗河、神定河水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類，漢江禁捕退捕取得階段性成果；扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)三”重大生態(tài)工程和長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役，節(jié)能減排任務(wù)全面完成。有效防范重大風(fēng)險(xiǎn)，分類處置各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，政府債務(wù)、非法金融、公共安全等風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
四是用改革開(kāi)放的辦法優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為一號(hào)改革工程，持續(xù)深化“放管服”改革。推進(jìn)“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦”，市級(jí)行政審批事項(xiàng)減幅達(dá)73%。加快推進(jìn)證照分離改革，新增市場(chǎng)主體3.9萬(wàn)戶。在全省首推企業(yè)開(kāi)辦“2半0”標(biāo)準(zhǔn)，工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)、時(shí)間優(yōu)于省定目標(biāo)。創(chuàng)建“企業(yè)金融服務(wù)方艙”，新設(shè)11億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金。減免稅費(fèi)47.7億元、惠及70余萬(wàn)戶。深化“雙千”活動(dòng)，為企業(yè)解決訴求2302件。出讓地“交地即交證”全面推行，商品房“交房即交證”加快推廣。東風(fēng)公司“三供一業(yè)”改革和退休人員社會(huì)化管理工作基本完成。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)有序推進(jìn)，“大棚房”清理整治全面完成。加快推進(jìn)市區(qū)財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任、城區(qū)環(huán)衛(wèi)體制等改革。42所公辦義務(wù)教育學(xué)校和公辦幼兒園劃轉(zhuǎn)區(qū)級(jí)管理，城區(qū)教育管理體制進(jìn)一步理順。十堰經(jīng)開(kāi)區(qū)獲批國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。
五是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快城市更新，完善城市功能，提升城市精細(xì)化管理水平，成功創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙環(huán)境示范市。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村28個(gè)。實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，培育壯大農(nóng)產(chǎn)品精深加工、水制品、生物醫(yī)藥、電子信息、清潔能源等特色產(chǎn)業(yè)集群。房縣西關(guān)印象等一批項(xiàng)目建成。縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，丹江口市成為全省高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)縣，鄖西縣打造百萬(wàn)千瓦清潔能源大縣初具雛形，竹山縣綠松石產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)顯著，竹溪縣農(nóng)產(chǎn)品加工和文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，房縣在全省縣域經(jīng)濟(jì)考核中大幅進(jìn)位，鄖陽(yáng)區(qū)堅(jiān)持不懈把小香菇和襪業(yè)做成了大產(chǎn)業(yè)。
六是加強(qiáng)民生保障和社會(huì)治理。在財(cái)政極度困難的情況下，用于民生支出比重仍達(dá)81.6%。全力保高校畢業(yè)生、貧困人口等重點(diǎn)群體就業(yè)，返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)41.1萬(wàn)人。疫情期間“停課不停學(xué)不停教”，教育質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升。按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金，為20.5萬(wàn)特困群眾發(fā)放救助資金11.9億元。開(kāi)展武當(dāng)武術(shù)“四進(jìn)”等全民健身活動(dòng)。市傳媒中心啟用，青少年戶外培訓(xùn)基地開(kāi)館運(yùn)營(yíng)，市殯儀服務(wù)中心、老年人養(yǎng)護(hù)中心建成。人口普查工作有力有序推進(jìn)。積極化解信訪積案，信訪總量持續(xù)下降。加強(qiáng)平安十堰建設(shè)，推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，“雙報(bào)到、雙報(bào)告”制度初步建立，一村（居、企）一警全面推行。應(yīng)急管理體系不斷完善，安全生產(chǎn)和食品藥品安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。積極化解疫后綜合癥，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。退役軍人保障、國(guó)防動(dòng)員、擁軍優(yōu)屬等工作全面加強(qiáng)。駐堰部隊(duì)、武警官兵為十堰經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。