——這是民生事業(yè)開創(chuàng)新局面的五年。五年來,我們堅持人民至上,持續(xù)改善民生福祉,城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)翻番目標。人均生活消費支出比“十二五”期末增長46.3%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)24.8萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。學(xué)前教育三年毛入園率90%、九年義務(wù)教育鞏固率99%、高中階段教育毛入學(xué)率93%、高等教育入學(xué)率52%。湖北科技學(xué)院申請碩士授權(quán)單位取得重大進展。咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院獲評全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)50強高校。國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點市建設(shè)穩(wěn)步推進,居民人均預(yù)期壽命78.05歲,比“十二五”期末增加2.01歲?!叭^一站”及村綜合文化服務(wù)中心、“農(nóng)民健身工程”實現(xiàn)全覆蓋。改造完成棚戶區(qū)住房41191套。積極創(chuàng)建國家食品安全示范城市。第四次經(jīng)濟普查榮獲全國表彰。市安委會精準“定責(zé)、督責(zé)、評責(zé)”做法被國務(wù)院安委會推廣。“兩客一?!钡缆愤\輸連續(xù)9年“零事故”、水上運輸連續(xù)25年“零事故”?!胺ㄖ蜗虒帯薄捌桨蚕虒帯苯ㄔO(shè)深入推進,嘉魚縣榮獲全國綜治工作“長安杯”,掃黑除惡專項斗爭取得重大成果,社會大局保持和諧穩(wěn)定。
國家安全、雙擁、國防動員、軍民融合、消防等工作積極推進,對口支援新疆、建始縣工作深入推進,婦女兒童、青少年、關(guān)心下一代、紅十字會等事業(yè)全面發(fā)展。外事、港澳臺事務(wù)、僑務(wù)、保密、檔案、史志、社科、氣象、人防、郵政、決策咨詢、審計、統(tǒng)計、國資管理、機關(guān)事務(wù)、住房公積金等工作取得新的成績。
——這是政府建設(shè)邁出新步伐的五年。五年來,我們始終堅持把政府自身建設(shè)放在突出位置,深學(xué)篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、支部主題黨日活動,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。堅決維護憲法和法律權(quán)威,全面完成“七五”普法任務(wù),《咸寧市禁止燃放煙花爆竹條例》《咸寧市農(nóng)村生活垃圾治理條例》穩(wěn)步實施,《咸寧市陸水流域保護條例》已經(jīng)市人大常委會表決通過,《咸寧市城市綜合管理條例(草案)》進入審修程序。自覺接受人大、政協(xié)、監(jiān)委及各方面監(jiān)督,辦理人大代表議案建議514件、政協(xié)委員提案614件,辦復(fù)率100%、滿意率99%以上。
各位代表!五年的奮斗、五年的收獲,咸寧經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階,開創(chuàng)新局面。成績來之不易,得益于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵,得益于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引,得益于省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo),是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,是全市上下精誠團結(jié)、奮力拼搏的結(jié)果,也是歷屆市委、市政府接續(xù)奮斗、久久為功的結(jié)果。在此,我謹代表市政府,向所有關(guān)心支持咸寧經(jīng)濟社會發(fā)展的同志們、海內(nèi)外朋友們,特別是對在抗擊疫情危急關(guān)頭為咸寧搭把手、流過汗、拼過命的云南、遼寧援咸醫(yī)療隊等各界人士,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到咸寧發(fā)展和政府工作中還存在著一些不足和短板:發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出,疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展面臨不少挑戰(zhàn);新興產(chǎn)業(yè)培育不夠,產(chǎn)業(yè)鏈不完整,經(jīng)濟總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題尚未得到有效解決;改革創(chuàng)新動力不夠強,高層次人才引進難;區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,中心城區(qū)帶動作用不夠強,對外開放不夠廣;城市文明程度還不高,精細管理水平亟待提升;教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)配置不夠均衡,生態(tài)環(huán)保、社會治理、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域存在短板弱項;部分政府工作人員不會為、不善為、不作為的問題有待破解。對這些問題,我們一定高度重視,切實加以解決。
二、“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展基本思路和重點任務(wù)
“十四五”時期是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,“一帶一路”“中部崛起”“長江中游城市群”“武漢建設(shè)國家中心城市”等重大機遇疊加,中央支持湖北一攬子政策提供強力支撐,偉大抗疫精神正轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強大動力。綜合判斷,“十四五”時期,我市處于戰(zhàn)略機遇疊加期、政策紅利釋放期、生態(tài)價值顯現(xiàn)期、綜合優(yōu)勢彰顯期、市域治理優(yōu)化期,機遇大于挑戰(zhàn)、前景十分廣闊。進入新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,我們必須堅持發(fā)展第一要務(wù),著眼“兩個大局”,深刻認識咸寧發(fā)展面臨的新變化新機遇新挑戰(zhàn),增強機遇意識和風(fēng)險意識,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境良好、特色資源富集、區(qū)位優(yōu)勢明顯、人心思干思進等優(yōu)勢,向改革要紅利、向開放要活力、向創(chuàng)新要動力,以自身發(fā)展的確定性應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性,奮力完成“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù),為二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標打下堅實基礎(chǔ)。
“十四五”時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心,堅持新發(fā)展理念,堅持深化改革開放,堅持系統(tǒng)觀念,堅持速效兼取,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革開放創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,積極融入新發(fā)展格局,加快建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)增長極、轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、自然生態(tài)公園城市,全面提升市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,奮力譜寫新時代咸寧高質(zhì)量發(fā)展新篇章,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。