歷經16個朝代共1800余年的荊州古城面積達4.5平方公里,是荊州歷史文化名城的核心區(qū)域。“劉備借荊州”、“關羽大意失荊州”等膾炙人口的典故皆源于此,屈原的一生幾乎都在這里度過,李白、杜甫曾在這里游歷和居住,留有青蓮巷、杜甫巷等遺跡。荊州古城具有其獨特的歷史文化價值和巨大的保護利用潛力。而古城保護利用必須上下聯(lián)動。湖北省政協(xié)委員、荊州市政府副市長、民建荊州市委副主委孫玉秋建議,支持荊州古城疏散與保護,推動文化旅游產業(yè)提檔升級。
目前,古城人口密度過高,是宜居人口密度的2倍之多,有的社區(qū)甚至達到3倍,古城功能布局和用地結構失衡,是存在的主要問題。與此同時,歷史街區(qū)和歷史建筑保護現(xiàn)狀堪憂,雖然古城墻、荊州三觀等國保、省保單位經過保護修繕基本完整,古城內街區(qū)、街巷等城市肌理尚存,然而保存下來的明清及民國時期民居建筑多為磚木結構,老化嚴重破敗不堪,部分房屋已達到D級危房標準。與文化之城、生態(tài)之城、商旅之城的古城功能定位不符,豐富且獨特的旅游資源優(yōu)勢得不到充分的發(fā)揮。為此,加大荊州古城保護與利用力度已迫在眉睫。
孫玉秋委員建議,支持荊州古城疏散與保護,推動文化旅游產業(yè)提檔升級。一方面,支持成立由省委、省政府、省直相關部門和荊州市委、市政府為成員的荊州古城保護工作領導小組,加強對荊州古城疏散與保護工作的指導與支持。
另一方面,建議省委、省政府參照北京行政機關遷移至通州的做法,報請國務院批準《荊州古城人口疏散規(guī)劃》,同意荊州市委、荊州市政協(xié)(含院內機關單位)、荊州軍分區(qū)、武警支隊以及荊州區(qū)委、區(qū)政府大院遷出古城,建設符合政策規(guī)定的辦公場所和必備的配套設施。
同時,建議省委、省政府協(xié)調省軍區(qū)、武警總隊、中國銀行省分行、建設銀行省分行和省直相關部門,對口指導、支持荊州軍分區(qū)、武警荊州支隊、中國銀行荊州分行、建設銀行荊州市分行外遷,支持荊州古城功能疏散和人口外遷。建議省委、省政府在政策、財政、稅收、土地、規(guī)劃等方面給予突破性支持;爭取住建部在棚戶區(qū)改造、城市雙修、名城保護等方面給予項目、資金和政策支持;爭取自然資源部在用地政策上給予支持;爭取文旅部、國家文物局在古城保護項目和資金上給予支持,爭取國家發(fā)改委在文化遺產保護利用、旅游基礎設施、公共服務設施等方面給予項目、資金和政策支持。
荊州古城不僅是荊州、湖北的金色名片,更是全國及全人類的寶貴財富,應以最先進的文化遺產保護理念和國際一流規(guī)劃保護水準進行城市設計,修復古舊建筑,恢復古城風貌。
(湖北廣電融媒體記者 李潔羽 劉巧路 責任編輯 張智美子)