湖北黨員干部下沉社區(qū)制度,源于新冠肺炎疫情期間的一項(xiàng)應(yīng)急舉措。疫情期間,湖北1.1萬多家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位,抽調(diào)58萬多名黨員干部下沉到2.7萬余個(gè)社區(qū)(村),為守住防疫第一道防線提供了強(qiáng)力支撐。今年6月,湖北省委十一屆七次全會(huì)提出,全面推行機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織和黨員干部“雙報(bào)到”制度,幫助解決基層治理中遇到的實(shí)際困難,將這項(xiàng)“戰(zhàn)時(shí)舉措”常態(tài)化。截至目前,湖北已有萬家單位,百萬黨員,下沉到4500多個(gè)社區(qū)。
“雙報(bào)到”是指“街道吹哨、部門報(bào)到;社區(qū)吹哨、黨員報(bào)到。”具體對(duì)象為,全省各級(jí)機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、高等院校和其他事業(yè)單位,以及黨的組織關(guān)系在鄂的中央國家機(jī)關(guān)派駐(管理)機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位、國有企業(yè)、部委屬高等院校黨組織和在職黨員干部。
湖北還提出了“三個(gè)覆蓋”:機(jī)關(guān)企事業(yè)單位全覆蓋、社區(qū)全覆蓋和在職黨員干部到社區(qū)報(bào)到全覆蓋。
下沉黨員要干什么?簡單來說,就是平時(shí)服務(wù),戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急。服務(wù)的范疇方方面面,包括環(huán)境整治、法律援助、文明創(chuàng)建、治安巡邏、文化體育等,歸結(jié)起來一句話:解決群眾的實(shí)際困難。戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急則指遇到突發(fā)公共事件,在職黨員干部應(yīng)當(dāng)挺身而出,主動(dòng)參與應(yīng)急處突任務(wù)。
隨著中心下移,資源下移,街道、社區(qū)服務(wù)群眾的能力就更強(qiáng)了。湖北對(duì)黨員干部下沉社區(qū)提出的目標(biāo)是:基層組織增活力、黨員干部受教育、居民群眾得實(shí)惠、社區(qū)治理上水平。通過這一制度,黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)真正地轉(zhuǎn)化成了治理效能。