8月19日,在全市上半年經(jīng)濟形勢分析暨項目建設(shè)工作視頻會議上,我市發(fā)布上半年經(jīng)濟發(fā)展“成績單”。
總的看來,全市主要經(jīng)濟指標(biāo)降幅較年初明顯收窄,經(jīng)濟運行呈現(xiàn)加速恢復(fù)、穩(wěn)步向好的態(tài)勢,結(jié)果好于預(yù)期。
有效應(yīng)對多重考驗
今年是一個特殊的年份。上半年,全市經(jīng)濟社會發(fā)展困難重重。面對突如其來的新冠肺炎疫情、前所未有的經(jīng)濟下行壓力、歷史罕見的雨情汛情挑戰(zhàn)等多重考驗,全市上下萬眾一心,主動作為,全力以赴打好疫情防控、疫后重振、防汛救災(zāi)三場硬仗,經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)回暖。
疫情防控取得決定性成果。上半年,全市把疫情防控作為壓倒一切的重大政治任務(wù)和頭等大事,有力有序開展疫情防控工作,迅速遏制了疫情蔓延勢頭。我市是全省首個“雙清零”市州,新冠肺炎病例治愈率全省第3,病亡率全省第3低,在武漢城市圈中萬人感染率最低,醫(yī)務(wù)人員、特殊場所“零”感染。全市僅用三個月時間基本恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
經(jīng)濟發(fā)展頂住巨大下行壓力。一季度,疫情造成全市GDP(地區(qū)生產(chǎn)總值)斷崖式下降。各地扎實做好“六?!薄傲€(wěn)”工作,持續(xù)鞏固拓展疫情防控成果,狠抓投資項目建設(shè),全面及時落實國家和省惠企政策,切實優(yōu)化營商環(huán)境,突出改善民生事業(yè),生產(chǎn)生活秩序加快全面恢復(fù)。全市GDP二季度實現(xiàn)正增長。
防汛救災(zāi)奪取重大勝利。面對外洪內(nèi)澇的嚴(yán)峻防汛形勢,全市堅持抗疫、抗洪“兩手抓”“兩手硬”,精心組織、科學(xué)調(diào)度,全力投入抗洪搶險救援,實現(xiàn)了“不倒一堤、不垮一壩、不死一人、無一人因災(zāi)返貧”的目標(biāo)。
發(fā)展成效好于預(yù)期
上半年,全市上下堅持發(fā)展第一要務(wù),保持戰(zhàn)略定力,全力穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,成效好于預(yù)期。
“好”的態(tài)勢有不少:
GDP回暖勢頭好。上半年,全市GDP完成616.57億元,下降17.5%,高于全省1.8個百分點,降幅較一季度收窄21.1個百分點,排全省第6位,比一季度前移4位。其中二季度GDP總量386.46億元,比去年二季度多8億元。
消費復(fù)蘇向好。消費品市場穩(wěn)步復(fù)蘇,向好態(tài)勢進一步延續(xù),線上消費熱度不減,線下消費穩(wěn)步回暖。
進出口形勢向好。上半年,全市進出口總額增速逆勢上揚,醫(yī)藥品及紡織紗線及其制品出口分別同比增長180.9%和181.7%。歐洲市場持續(xù)回暖,對歐洲出口同比增長93.8%,較5月份環(huán)比增長23.4個百分點。
市場主體增長向好。各地繼續(xù)深化“放管服”改革,制定企業(yè)開辦“210”標(biāo)準(zhǔn),新登記市場主體和市場主體總數(shù)保持快速增長,增幅均排位全省第一。
“升”的表現(xiàn)為工業(yè)、投資和收入增速明顯回升。
工業(yè)回升。上半年,全市規(guī)上工業(yè)增加值降幅比一季度收窄27.6個百分點,26個行業(yè)實現(xiàn)正增長。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工電力指數(shù)為102,排全省第三。工業(yè)增值稅達12.4億元,同比下降12.9%,高出全省平均水平27.4個百分點,排全省第3位。
投資回升。上半年,全市固定資產(chǎn)投資比一季度收窄23.6個百分點,環(huán)比增長9.4個百分點,交通基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資逆勢上揚,完成年度目標(biāo)的52.2%。
收入回升。從6月當(dāng)月數(shù)據(jù)看,稅收收入連續(xù)三個月保持增長態(tài)勢。從累計數(shù)據(jù)看,財政收入降幅持續(xù)收窄。元至6月,全市地方一般公共預(yù)算收入降幅較一季度收窄24.3個百分點。
“穩(wěn)”表現(xiàn)為就業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融形勢總體平穩(wěn)。
就業(yè)穩(wěn)。上半年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)14240人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.43%。幫助1.25萬人實現(xiàn)本地就業(yè)。各地“點對點、一站式”向外輸送返鄉(xiāng)務(wù)工人員31.1萬人。
農(nóng)業(yè)穩(wěn)。上半年,全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值126.53 億元,同比下降9.3%,降幅較一季度收窄20.2%。夏糧夏油喜獲豐收,春夏播種面積穩(wěn)中有增,生豬產(chǎn)能恢復(fù)加快,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)面積增、產(chǎn)值增、效益增、結(jié)構(gòu)優(yōu)的特點。
金融穩(wěn)。上半年,各項貸款投放增長較快,全市金融機構(gòu)貸款余額增長13.23%,排名全省第4;新增貸存比72.2%,比3月末回升24.7個百分點。
長期向好態(tài)勢沒有改變
當(dāng)前,我市經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難不可低估,主要面臨“四個壓力”。
防止疫情反彈有壓力。當(dāng)前,國際疫情防控形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻,輸入性病例依然有少數(shù)增長。隨著生產(chǎn)生活秩序基本恢復(fù)正常,群眾對疫情的警惕性有所降低,增加了常態(tài)化疫情防控的難度;特別是進入秋冬季節(jié)后,疫情反彈回潮的風(fēng)險不容懈怠。
經(jīng)濟持續(xù)回穩(wěn)有壓力。上半年,全市規(guī)模以上工業(yè)、投資、消費、地方一般公共預(yù)算收入、商品房銷售面積下降幅度較大,實體經(jīng)濟較為困難,規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)115家,比上年同期多67家;交通客運僅恢復(fù)至去年同期的67.5%,交通貨運僅為去年同期的52.5%。
穩(wěn)投資有壓力。全市單月完成投資逐月上升,但仍未恢復(fù)到去年水平。項目建設(shè)存在進度不快、投資結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高、謀劃不深等深層次問題。
“六?!庇袎毫ΑM獬鰟?wù)工人員出現(xiàn)回流跡象,高校畢業(yè)生就業(yè)難度加大?!氨9べY、保運轉(zhuǎn)、保基本民生”等剛性支出持續(xù)加大,市、縣兩級財政收支矛盾比較突出,居民收入持續(xù)較快增長難度加大。
總的來說,雖然疫情對我市經(jīng)濟發(fā)展造成前所未有的沖擊,同時外部變化、疫情沖擊疊加我市長期積累的結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題,加劇了穩(wěn)定經(jīng)濟社會運行的復(fù)雜性、艱巨性,疫后重振的難度不亞于疫情防控。但從宏觀環(huán)境來看,我市正面臨極其難得的歷史機遇窗口期,國家逆周期宏觀調(diào)控政策、中央一攬子支持政策、我省出臺的系列政策,形成了強有力的政策組合優(yōu)勢,正在加速轉(zhuǎn)化為各類要素匯聚的發(fā)展優(yōu)勢,全市經(jīng)濟長期向好的基本態(tài)勢沒有改變。