7月31日，黃岡市教育局、市財政局、市發(fā)改委聯(lián)合制定《黃岡市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定和管理辦法（試行）》,引導(dǎo)和扶持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)，促進(jìn)黃岡市學(xué)前教育公益普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展，不斷滿足人民群眾對“幼有所育”的美好期盼。
規(guī)范認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
條件達(dá)標(biāo)。根據(jù)辦園條件、保教質(zhì)量等因素，按照《湖北省幼兒園辦園水平綜合評估標(biāo)準(zhǔn)》，黃岡市幼兒園分為省級示范、市級示范、一、二、三級幼兒園。原則上達(dá)到二級及以上評估水平的幼兒園（含新建園）才能申報普惠性幼兒園。
收費合理。根據(jù)辦園地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民收入水平以及幼兒園具備的等級水平，由相關(guān)專業(yè)部門綜合測算辦園成本，科學(xué)合理核定保教費收費標(biāo)準(zhǔn)，原則上保教費最高標(biāo)準(zhǔn)不得超過同級同類公辦園收費標(biāo)準(zhǔn)的1.8倍，黃岡市區(qū)市級示范及以上普惠性民辦幼兒園最高標(biāo)準(zhǔn)可以達(dá)到每生每月800元，縣市城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)由所在縣市區(qū)根據(jù)實際合理確定最高限額。
辦園規(guī)范。幼兒園貫徹落實《幼兒園管理條例》和《幼兒園工作規(guī)程》；按《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》配備人員；每班師資配備達(dá)到“兩教一?！币?；保育員、保健人員、食堂工作人員等具有相關(guān)崗位資質(zhì)；依法保障教職工合法權(quán)益；班額符合省定標(biāo)準(zhǔn)，無“大班額”現(xiàn)象；園務(wù)管理規(guī)范，近兩年無違規(guī)辦園行為。
確保質(zhì)量。實施科學(xué)保教，堅持以游戲為基本活動形式，教育內(nèi)容符合《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》及《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》的要求，無“小學(xué)化”傾向。合理安排幼兒生活作息時間，科學(xué)開展保育教育活動，教育教學(xué)環(huán)境創(chuàng)設(shè)、活動組織形式及內(nèi)容符合學(xué)前兒童年齡特點和發(fā)展需要。
加大扶持力度
加強(qiáng)對普惠性民辦幼兒園獎補(bǔ)支持。一是建立普惠性民辦幼兒園生均財政撥款制度。對經(jīng)認(rèn)定的普惠性民辦幼兒園，按照每生每年不低于200元的財政撥款標(biāo)準(zhǔn)，落實生均經(jīng)費。二是在上級學(xué)前教育獎補(bǔ)資金上，對普惠性民辦幼兒園進(jìn)行適當(dāng)傾斜。三是在保證合理用地、政策性減免租金等方面加大扶持力度。
建立園際間結(jié)對幫扶機(jī)制。建立公辦園與普惠性民辦幼兒園園際間結(jié)對幫扶機(jī)制。通過派駐公辦園優(yōu)秀管理人員和骨干教師到普惠性民辦園交流支教，普惠性民辦園教師到優(yōu)質(zhì)公辦園跟班學(xué)習(xí)，示范園送教等形式，提高普惠性民辦園保教質(zhì)量，開展切實可行的幼兒園結(jié)對幫扶活動。
加強(qiáng)普惠性民辦幼兒園師資培訓(xùn)。將普惠性民辦幼兒園教師與公辦幼兒園教師一并納入教師培訓(xùn)計劃，有計劃優(yōu)先組織普惠性民辦幼兒園園長、骨干教師參加培訓(xùn)，提高幼兒園教職工專業(yè)素養(yǎng)和學(xué)歷水平，鼓勵和支持普惠性民辦幼兒園開展教科研和園本培訓(xùn)。
加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管
分類支持。根據(jù)普惠性民辦幼兒園的辦園等級水平、年檢評估情況、提供學(xué)前教育學(xué)位數(shù)量等因素進(jìn)行分類支持，引導(dǎo)普惠性民辦幼兒園自覺自律，不斷改善辦園條件，提高規(guī)范化辦園水平和保教質(zhì)量，增強(qiáng)公益性責(zé)任。
建立健全財政獎補(bǔ)資金監(jiān)管制度。普惠性民辦幼兒園財政獎補(bǔ)資金須用于幼兒園發(fā)展，重點用于支付園舍租金、補(bǔ)充教玩具和保教生活設(shè)施、園舍維修改造、彌補(bǔ)公用經(jīng)費不足、教師培訓(xùn)和能力提升、保教費收費降價等，教育行政主管部門要會同財政部門建立健全財政獎補(bǔ)資金監(jiān)管制度，對民辦幼兒園獎補(bǔ)資金進(jìn)行專項檢查。
核定并公示收費標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)定后的普惠性民辦幼兒園按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行經(jīng)核定并公示后的保教費收費標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省幼兒園收費管理實施細(xì)則》，自覺接受社會各界及幼兒家長的監(jiān)督。嚴(yán)禁普惠性民辦幼兒園以舉辦興趣班、特長班和實驗班等為名亂收費。
定期認(rèn)定。每年開展普惠性民辦幼兒園認(rèn)定工作，認(rèn)定后有效期為三年，滿三年后進(jìn)行復(fù)評。普惠性民辦幼兒園在有效期內(nèi)自愿退出的，應(yīng)當(dāng)于當(dāng)年6月底前以書面形式向教育行政主管部門提交申請，經(jīng)核準(zhǔn)退出后，教育行政主管部門須通過官方網(wǎng)站公示公告，退出后的民辦幼兒園將不再享受相應(yīng)的財政補(bǔ)助和政策扶持。
加強(qiáng)監(jiān)管。各普惠性民辦幼兒園要將招生規(guī)模、師資情況、收費標(biāo)準(zhǔn)等定期予以公布，接受社會和家長監(jiān)督。教育行政主管部門將適時通過明察暗訪、隨機(jī)抽查、調(diào)研、舉報核查等措施，對普惠性民辦幼兒園進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管。普惠性民辦幼兒園應(yīng)優(yōu)先招收本區(qū)域內(nèi)適齡幼兒就近入園，住宅區(qū)配建的普惠性民辦幼兒園應(yīng)優(yōu)先招收本住宅區(qū)居民適齡子女就近入園。普惠性民辦幼兒園出現(xiàn)安全責(zé)任事故或存在重大安全隱患、嚴(yán)重違背學(xué)前教育規(guī)律、保教質(zhì)量嚴(yán)重下滑、挪用專項資金、違規(guī)亂收費、嚴(yán)重侵害教職工合法權(quán)益及弄虛作假等情形的，一經(jīng)查實，將酌情取消其普惠性民辦園資格，取消或收回當(dāng)年財政補(bǔ)助資金，情節(jié)特別嚴(yán)重的取消辦園資格。每年年檢中出現(xiàn)基本合格或不合格且拒不整改的，對其作摘牌處理。