8年前執(zhí)照被工商部門吊銷，8年后企業(yè)終于合法注銷。6月1日，記者獲悉，崔先生參與開辦的一家“僵尸”企業(yè)，終于成功注銷。他也甩下包袱，與朋友一起注冊(cè)了新企業(yè)。
崔先生介紹，自己在2009年參與成立了武漢金鼎勝投資咨詢有限公司。不久，因生意不好，企業(yè)只得關(guān)門，他也沒再過問。2012年，因在經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)找不到企業(yè)，企業(yè)年報(bào)3年沒有進(jìn)行，工商部門依法將企業(yè)執(zhí)照吊銷。
“我后來想與朋友再開辦一家新的企業(yè)，卻辦不了。”崔先生說，他被告知，“吊銷”是處罰行為，必須將被工商部門“吊銷”的企業(yè)，再進(jìn)行合法“注銷”，才能重新開辦企業(yè)。
然而，將“吊銷”變“注銷”，并非易事。第一關(guān)，就是企業(yè)稅務(wù)清算。由于崔先生的企業(yè)關(guān)門時(shí)間太久，大多賬目無處尋覓，股東各奔東西，債權(quán)債務(wù)難清理，稅務(wù)無法清算。
老企業(yè)無法注銷，新企業(yè)就無法開辦，崔先生陷入進(jìn)退兩難中，多年來無法實(shí)現(xiàn)自己再次創(chuàng)業(yè)的愿望。
企業(yè)開辦時(shí)如一張“白紙”，結(jié)束生命時(shí)往往“傷痕累累”，有些還存在無法正常清算等“硬傷”。據(jù)介紹，過去，企業(yè)開“死亡證明”，通常比開“出生證明”程序更復(fù)雜，主要“卡”在三方面：注銷流程繁瑣；各部門缺乏聯(lián)動(dòng)，導(dǎo)致企業(yè)往返周折；企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)異常，償付債務(wù)、清結(jié)稅款等出現(xiàn)問題。失去生命力，卻退不了市，全國(guó)都存在不少這樣的“僵尸”企業(yè)。
記者了解到，“辦理破產(chǎn)”是世界銀行考評(píng)全球經(jīng)濟(jì)體營(yíng)商環(huán)境的十項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)之一。武漢市從2017年3月開始實(shí)施企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革，近年來企業(yè)注銷便利度逐年提升。2019年1月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局等五部委聯(lián)合發(fā)通知，從制度上保障推進(jìn)企業(yè)便利化注銷。
針對(duì)崔先生遇到的困難，今年初，江漢區(qū)行政審批局和稅務(wù)部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，指導(dǎo)他完成了“執(zhí)照作廢聲明”，辦結(jié)了企業(yè)所得稅、增值稅清算手續(xù)。網(wǎng)上公示45天后，崔先生最終完成了企業(yè)的注銷程序。
據(jù)江漢區(qū)行政審批局工作人員介紹，該區(qū)2019年企業(yè)注銷數(shù)量2478戶，數(shù)量比此前兩年總和還多。
據(jù)悉，剛剛出臺(tái)的“湖北優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境30條”明確提出，今年要進(jìn)一步提升我省企業(yè)注銷便利度，實(shí)現(xiàn)“提交材料精簡(jiǎn)40%以上、辦理時(shí)間壓縮60%以上”，適用簡(jiǎn)易程序注銷的企業(yè)，要“即到即辦”。
實(shí)施簡(jiǎn)易注銷企業(yè)“退市”不再難，公告期滿1天內(nèi)完成注銷
“不到半天時(shí)間，就拿到了準(zhǔn)予注銷登記通知書?！比涨埃瑒倓傓k理完注銷手續(xù)，武漢歐姆捷光電科技有限公司行政人員馮清清告訴長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者，完成45天公告后，在洪山區(qū)行政審批局窗口當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，感覺比較順暢。
對(duì)企業(yè)注銷便利度，武漢華社慧能科技有限公司負(fù)責(zé)人也有同感。5月25日，他通過簡(jiǎn)易注銷方式在硚口區(qū)行政審批局辦事大廳完成注銷。“只要材料齊全，注銷還是非常方便的?！?/p>
硚口區(qū)行政審批局商事登記科科長(zhǎng)程智斌介紹說，以前只有一般注銷一種方式：公司股東作出解散公司的決定，成立清算組，在登記機(jī)關(guān)進(jìn)行清算組備案；登報(bào)公告清算組情況，對(duì)公司資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、稅務(wù)等進(jìn)行清理；公告期滿45天后，公司向登記機(jī)關(guān)提交清算報(bào)告、清稅證明、登報(bào)小樣等5份材料進(jìn)行注銷登記。這其中哪個(gè)環(huán)節(jié)出問題都影響注銷。
近幾年增加了簡(jiǎn)易注銷和便利化注銷。對(duì)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，以及申請(qǐng)注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已清算完結(jié)的企業(yè)，可以實(shí)行簡(jiǎn)易注銷。簡(jiǎn)易注銷在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上公示，公示結(jié)束后，提交的材料由原來的5份減至3份。
而便利化注銷主要指針對(duì)一般注銷而言，企業(yè)前期在網(wǎng)上進(jìn)行清算組備案和對(duì)外公示即可，只用來現(xiàn)場(chǎng)一次，僅提交《清算報(bào)告》等4份必要件。
升級(jí)版“簡(jiǎn)易注銷”公告期壓縮至20天
人在甘肅，遠(yuǎn)程操作，將兩家公司注銷。5月28日，遠(yuǎn)在甘肅的王業(yè)龍告訴長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者，原以為注銷公司很復(fù)雜，沒想到很方便。
王業(yè)龍是武漢業(yè)盤峰科技有限公司、武漢業(yè)龍智月信息咨詢有限公司兩家企業(yè)的法定代表人。在今年元月，因要往其他方面發(fā)展，王業(yè)龍計(jì)劃將這兩家公司注銷。不料遭遇疫情。2月份，遠(yuǎn)在甘肅老家的王業(yè)龍，將公司部分資料上傳網(wǎng)上，同時(shí)將部分材料通過郵政系統(tǒng)郵寄給東湖高新區(qū)（武漢自貿(mào)片區(qū)）政務(wù)服務(wù)局。
在疫情期間，通過網(wǎng)上公告20天，并進(jìn)行遠(yuǎn)程認(rèn)證后，王業(yè)龍所辦的兩家公司順利辦完注銷。東湖高新區(qū)政務(wù)服務(wù)局還將簡(jiǎn)易注銷登記通知郵寄給王業(yè)龍。
在東湖高新區(qū)（武漢自貿(mào)片區(qū)），企業(yè)簡(jiǎn)易注銷公告期已從45天壓縮至20天。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，武漢自貿(mào)片區(qū)通過創(chuàng)新登記方式、強(qiáng)化信息共享、優(yōu)化登記流程，進(jìn)一步完善了市場(chǎng)主體退出機(jī)制。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年，東湖高新區(qū)注銷企業(yè)總數(shù)7800余戶，其中通過簡(jiǎn)易注銷程序退出市場(chǎng)的企業(yè)數(shù)量達(dá)2700余戶，比例已由2018年的不到1/10提高到1/3以上?！吧?jí)版”簡(jiǎn)易注銷改革試點(diǎn)推行，有效促進(jìn)了“僵尸企業(yè)”出清、市場(chǎng)資源釋放及市場(chǎng)秩序凈化。
無稅務(wù)問題當(dāng)即辦理清稅
“簡(jiǎn)易注銷便捷了許多?！?月28日，王盼女士在洪山區(qū)行政審批局政務(wù)窗口，拿到了武漢思日睿商貿(mào)有限公司注銷通知單。
該公司2018年3月27日在洪山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局登記注冊(cè)。由于多種原因，今年4月份申請(qǐng)注銷。
4月14日，武漢思日睿商貿(mào)有限公司的注銷信息，就在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公告。45天的公告期到5月28日。
“公告期很關(guān)鍵，如果涉及債權(quán)債務(wù)糾紛，就會(huì)有異議。同時(shí)，這期間還有項(xiàng)很重要的工作，稅務(wù)的清稅?！痹诰W(wǎng)上公示后，王盼第一時(shí)間準(zhǔn)備了稅務(wù)的相關(guān)資料，到洪山稅務(wù)申請(qǐng)稅務(wù)的注銷，稅務(wù)工作人員在系統(tǒng)里查詢，此公司不存在偷稅漏稅等行為，征信良好，當(dāng)即辦理清稅。