圖為姚琦（左）和許高真律師（右）到荊門市房產(chǎn)服務(wù)中心了解辦證情況

圖為記者采訪荊門華太·紫荊豪庭小區(qū)業(yè)主（左二）

入住三四年了，不動產(chǎn)登記證卻遲遲辦不下來。荊門華太·紫荊豪庭二期、三期700余戶業(yè)主將滿腹的委屈化作了投訴。在相關(guān)部門的介入下，仍沒有實質(zhì)性進展。近日，多名業(yè)主向本報反映，因開發(fā)商手續(xù)不全，他們均辦不了證。

6月30日、7月1日，記者趕赴荊門采訪了業(yè)主、相關(guān)部門和涉事單位，了解到不動產(chǎn)登記證難辦背后的隱情。

業(yè)主投訴違規(guī)交房逾期不辦證

房管部門認定開發(fā)商違法

早在2018年7月9日，荊門華太·紫荊豪庭業(yè)主王某某便向荊門新聞網(wǎng)“市委書記專屬版”留言投訴開發(fā)商：“華太·紫荊豪庭在無竣工驗收合格證的情況下違規(guī)交房，水電都是臨時表。逾期不辦證。三期各項檔案合格證未辦理，在這樣的情況下，開發(fā)商為了逃避責(zé)任居然更換法人，繼續(xù)開發(fā)紫荊家園、紫荊瀾庭和紫荊東苑，繼續(xù)賣房。試問是誰給的權(quán)利？懇請監(jiān)管部門徹查此事，還我們老百姓一個公道！”

荊門新聞網(wǎng)“市委書記專屬版”當(dāng)即將王某某的投訴件轉(zhuǎn)至荊門市房管局。2018年7月20日，荊門市房管局向荊門新聞網(wǎng)“市委書記專屬版”作了書面回復(fù)：“華太·紫荊豪庭由荊門紫荊城置業(yè)有限公司開發(fā)建設(shè)。王某某投訴的第三期住宅，確實還未竣工驗收，水、電管道線路都已安裝完成，為轉(zhuǎn)供電、轉(zhuǎn)供水，業(yè)主在物業(yè)交錢用水用電，待開發(fā)企業(yè)繳納相關(guān)費用后才能改為直供電、直供水。

開發(fā)企業(yè)將未竣工驗收的房屋交付使用確實是違反了相關(guān)規(guī)定。開發(fā)企業(yè)更換法定代表人也不能逃避之前的責(zé)任，荊門紫荊城置業(yè)有限公司新的法定代表人周文真表示，正在抓緊時間籌措資金，并愿意承擔(dān)違約責(zé)任。我局已將荊門紫荊城置業(yè)有限公司的不良行為記錄房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用檔案，并已書面將該企業(yè)的違法行為告知市建筑工程質(zhì)量管理部門?！?/p>

據(jù)業(yè)主們向記者介紹，華太·紫荊豪庭二期、三期，共有700余名業(yè)主，因開發(fā)商手續(xù)不全，他們均辦不了不動產(chǎn)登記證。

自認未辦證是承包人的責(zé)任

開發(fā)商狀告承包人交資料

對于業(yè)主們向政府部門反映的無法辦證問題，荊門紫荊城置業(yè)有限公司卻認為是承包人拒不交付工程竣工驗收資料和不配合辦理工程竣工驗收備案導(dǎo)致的。

今年3月，荊門紫荊城置業(yè)有限公司一紙訴狀，將華太建設(shè)集團有限公司以及該公司項目實際施工承包人姚琦，一并告上荊門市掇刀區(qū)法院，要求兩被告向其交付華太·紫荊豪庭二期、三期共5棟住宅及商業(yè)門面、地下室的房屋竣工驗收全部檔案資料，并協(xié)助其完成前述建設(shè)工程的竣工驗收備案。目前，該案已立案，但尚未開庭。

在這份訴狀中，原告荊門紫荊城置業(yè)有限公司稱：“由于姚琦不交付和不配合的非法行為，造成了原告開發(fā)的房屋無法辦理檔案合格證及工程竣工備案手續(xù)，原告也無法給房屋買受人辦理產(chǎn)權(quán)登記。”

開發(fā)商變更法定代表人引起擔(dān)憂

承包人稱沒交全資料有隱情

姚琦告訴記者，他是武漢市黃陂區(qū)人。2008年至2012年，他作為華太建設(shè)集團有限公司項目實際施工人，承包施工了多項工程。2013年7月，他經(jīng)華太建設(shè)集團有限公司武漢分公司介紹，以個人身份，承包了荊門華太·紫荊豪庭二期、三期工程。但與開發(fā)商荊門紫荊城置業(yè)有限公司承包合同上蓋章的承包方是華太建設(shè)集團有限公司。

姚琦稱，開發(fā)商所稱的建設(shè)工程檔案資料，華太建設(shè)集團有限公司及其本人已于年前配合向檔案館移交了大部分檔案資料。姚琦認為，荊門紫荊城置業(yè)有限公司有轉(zhuǎn)移資金、資產(chǎn)的跡象；華太建設(shè)集團有限公司的法定代表人王良財，同時也是荊門紫荊城置業(yè)有限公司的法定代表人，后荊門紫荊城置業(yè)有限公司的法定代表人又多次變更，多名股東退股等。他擔(dān)心開發(fā)商拖欠的工程款因這些原因難以到位，少部分檔案資料遂沒有移交。

依法追討4000余萬工程款及損失費

凍結(jié)開發(fā)商存款并查封房產(chǎn)

據(jù)姚琦介紹，華太·紫荊豪庭二期、三期合同總工程款近1.7億元，二期于2013年9月開工，到2015年12月全部完工交付使用。三期于2015年6月開工，2017年6月全部完工并交付使用。開發(fā)商在支付部分款項后，尚欠其工程款、資金占用利息及損失費高達4000余萬元?！拔叶啻斡懸こ炭睿_發(fā)商均以各種理由拖延不付。我的車輛曾在工地被不明身份之人攔截，手下農(nóng)民工也多次遭威脅、恐嚇、毆打……”談及討要工程款的艱辛，姚琦滿腹心酸，遂于今年3月，委托湖北誠明律師事務(wù)所資深律師許高真、余建軍全權(quán)代理他的討要工程款糾紛案。

6月21日，余建軍律師作為姚琦的代理人向荊門市中級人民法院遞交了訴前財產(chǎn)保全申請，請求法院依法凍結(jié)荊門紫荊城置業(yè)有限公司銀行存款及查封門面房，共計價值2250萬元?！拔覀円哑鸩萘嗣袷缕鹪V狀，將把華太建設(shè)集團有限公司、荊門紫荊城置業(yè)有限公司二被告一并告上法庭，索要工程款及損失費4000余萬元?！痹S高真律師告訴記者，他們將依法理性維權(quán)，考慮到訴訟程序多，期限長，建議雙方依法和解較為妥當(dāng)，既能較快解決廣大業(yè)主辦證問題，又能兼顧原、被告雙方權(quán)益。

兩公司相互“踢皮球”

“華太”建議找開發(fā)商開發(fā)商稱應(yīng)找“華太”

6月28日上午，記者一行來到位于武漢寶豐路的華太建設(shè)集團有限公司武漢分公司?！斑@些工程款里面有一部分是農(nóng)民工的工資，希望能把拖欠的農(nóng)民工工資盡快解決，同時業(yè)主能順利辦證?！币︾按砣嗽S高真律師均表示，該糾紛還是希望“華太”能出面調(diào)解解決。該公司辦公室主任吳攀稱，他會向集團公司反映該訴求，但建議姚琦還是要找荊門紫荊城置業(yè)有限公司協(xié)商。

為了解700余戶業(yè)主辦證進展及讓農(nóng)民工工資盡早兌付，6月30日中午，記者、姚琦及其代理人許高真、余建軍一行趕赴荊門。當(dāng)天下午，記者來到位于荊門市掇刀區(qū)的華太·紫荊豪庭小區(qū)，據(jù)業(yè)主常先生介紹，他是2015年買的房，2017年8月入住。因長期辦不了不動產(chǎn)登記證，業(yè)主們先后找到信訪、房產(chǎn)等多部門反映，一晃幾年過去了，仍然沒有進展。他有些傷感地表示：“我都不抱什么希望了……”

7月1日上午8時20分，記者來到荊門市房產(chǎn)服務(wù)中心（原荊門市房管局）。該中心副局長華理稱，華太·紫荊豪庭二期的不動產(chǎn)登記證即“大證”已辦下來了，可以為業(yè)主辦“小證”了。三期尚未辦下來。“大證之所以能辦下來，是基于檔案合格證辦下來了?！?/p>

工程的部分檔案資料還在姚琦手中，荊門紫荊城置業(yè)有限公司還在打官司索要這些資料，沒有這些檔案資料，建設(shè)工程檔案合格證又是如何辦下來的？帶著這些疑問，記者先后走訪了荊門市自然資源和規(guī)劃局辦公室主任楊超、荊門市不動產(chǎn)登記中心辦公室科長鄧志超，經(jīng)現(xiàn)場查詢得知，華太·紫荊豪庭二期的“大證”于2019年6月19日辦下來的。

7月1日下午2時，記者又趕至荊門市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館，經(jīng)查證該建設(shè)工程檔案合格證于2019年5月13日辦下來的。據(jù)該館業(yè)務(wù)指導(dǎo)科副科長王鵬介紹，他是具體經(jīng)手人，“開發(fā)商荊門紫荊城置業(yè)有限公司遞交的檔案資料基本齊全。”

隨行的姚琦質(zhì)疑，既然只是基本齊全，還有部分檔案資料在他手上，根本就辦不了建設(shè)工程檔案合格證，又是誰為開發(fā)商開的綠燈？王鵬未作答復(fù)。該館業(yè)務(wù)指導(dǎo)科科長王華鋒則告訴姚琦，沒必要再去糾結(jié)該建設(shè)工程檔案合格證的事，“你還是要和開發(fā)商多協(xié)商，把工程款的問題解決掉……”

許高真律師當(dāng)場提出希望該館能出示該建設(shè)工程檔案合格證的辦理資料，以核對相關(guān)情況。王華鋒科長表示依規(guī)不能對外公開。許律師稱，因姚琦質(zhì)疑該建設(shè)工程檔案合格證辦理的合法性，下一步可能會提起行政訴訟，狀告該館。

4000余萬工程款及損失費，誰來買單？7月1日下午4時許，記者輾轉(zhuǎn)找到荊門紫荊城置業(yè)有限公司法定代表人周文真。周文真告訴記者，雖然他是法定代表人，但只是負責(zé)公司的銷售，對姚琦討要工程款做不了主，建議姚琦找華太建設(shè)集團有限公司?！拔以谖錆h找‘華太’，‘華太’建議我到荊門找你。我到荊門找你，你又建議我到武漢找‘華太’，到底該誰負責(zé)？”面對姚琦的現(xiàn)場質(zhì)疑，周文真再三強調(diào)他做不了這個主。

本報記者將持續(xù)追蹤業(yè)主辦證和姚琦維權(quán)的進展。